【大纪元12月10日讯】(大纪元记者林安柏编译报导)长达400年的公海自由概念，将可能出现变化。目前联合国基于保护自然环境的考量，正打算重新规范公海公约，对于船只与渔业活动采更严格的规定，并结合各国安全管理的力量，严加执行。目前数个国家的军方正在伦敦国际会议桌上，共同研讨在执行上如何集中监管资源。
公海自由，通常是指海岸线200浬以外的海域范围，渔民可依法享有航行自由与捕鱼等自由，但目前公海正面临着多重的威胁，包括渔民无度与过度的捕捞、破坏性的捕捞、海水暖化、酸化与船只无法规范等问题。1983年生效的《联合国海洋法公约》对公海捕鱼制度作了规定，各国应确保不会对海洋资源造成不应有的损害。但因船只位于不属于任何一个国家管辖的公海上，执行上仍力有未逮。
根据英国《泰晤士报》网站报导，专家们指称渔民们正将这样的公海自由扩大成毫无规范的自由。美国海洋保护生物学研究所(Marine Conservation Biology Institute)的公海计划主任艾尔德伦(Jeff Ardron)表示：“公海自由并非毫无限制的自由，渔民必需先负起《海洋法公约》的责任。该是我们落实《海洋法公约》的时候了。”
联合国大会上周投票决议，对在公海海底拖网捕捞船只采取严格规定。明年二月联合国的相关工作小组也将商讨在公海建立海洋保护区，限制渔业活动的范围。
在船只方面，目前渔船并不需像商船一样，强制装置自动识别系统，以致在监控船只的活动与航行上出现了漏洞。国际自然保育联盟(the International Union for the Conservation of Nature)的公海政策顾问耶尔德(Kristina Gjerde)说：“联合国粮农组织正在商议，订立全球渔船登记的制度。太多的政府已受够了非法捕捞的行径。”
此外，国防机构也在研讨如何帮助执行这些相关规定，并与保育单位携手，一同防止过度捕捞、盗捕与恐布行动。欧洲绿皮书也正打算将会员国的海洋监管力量串连起来，共同监督军事与渔业利益。
艾尔德伦表示：“船只动向与意图的追踪是个难题，若能结合国际间的安全与监督力量，将可创造双赢的局面。” (http://www.dajiyuan.com)
