【大纪元12月12日讯】（大纪元记者李天宇编译）美国众议院12月11日星期五通过立法，对金融监管系统进行自新政（New Deal）以来最彻底的整顿，在加强银行监管的同时，设立新的政府机构保护消费者。
据CNNMoney.com报导，众院以223比202通过立法，对华尔街大银行准备金提出更高要求，并支付高达1500亿美元的紧急基金，以应对未来接管陷入困境公司时可能的开支。该法案同时要求对金融衍生产品进行监管，并创立消费者管理局监管信用卡和抵押贷款业务，保护消费者利益。
众议院议长佩洛西在随后的新闻发布会上称，这是向华尔街少数金融机构发出的明确信息，再不要做出危害人民稳定的行为。
众议院金融服务委员会主席、来自麻州的民主党众议员法兰克（Barney Frank）一直致力于设立消费者保护机构。他表示，在新的立法下，救助美国国际集团（AIG）和贝尔斯登是不可能，是非法的。他说，“如果一个公司失败，它会被处死。”
整顿金融监管体制一直奥巴马政府国内政策的一个优先事项。在法案通过后，奥巴马总统发表声明，称赞这项立法是进行全面必要的金融整顿的又一个重要的里程碑，通过设立明确的规则和对这些规则系统一致的坚持，将建立一个可以更好保护消费者和投资者的更强更稳定的金融系统。
众议院共和党议员在投票中团结一致，坚决反对，指责该法案是对华尔街提供永久救助，是走向社会主义的又一步。来自德州的共和党议员Jeb Hensarling，指责该法案将提供政府对私营企业实施严厉干涉的权利。
据悉，由于民主党在众院占绝大多数，在过去的几月中，最大的障碍来自其党内部。一些保守的民主党人对法案各个部分百般挑剔，尤其反对设立消费者保护局，担心这会伤害小企业。实际上，通过的法案已经比白宫当初提出的版本大不相同。例如，它不再对98%的信用社和银行检查和进行消费者保护，同时也不对汽车贷款进行监管，虽然它们属于消费者最普遍的贷款债务。有一个阶段，国会黑人议员团反对法案对少数族裔社区的贷款和就业机会缺乏支持。
为了说服那些议员，民主党领袖将法案原本用于联邦救助计划的30亿美元转化为为失业的屋主提供最高5万美元的紧急贷款，以阻止法拍。将另外的10亿美元注入稳定社区计划，以重建被遗弃或法拍的物业。
除此之外，该法案授权政府问责局（Government Accountability Office）审计美联储活动，虽然美联储指责这会干扰其行使央行行使独立货币政策的权力；对于金融衍生物，将进行规范和监管，并设立交易中心对一些衍生产品估价，但不会对包括农业和航空公司用于减少风险的衍生物在内的一些投资产品实施监管；设立新的监管委员会，调查大型金融公司存在的重大问题，给美联储对那些大公司实施更严的监管；如果某些公司太大影响到金融系统的稳定，给予监管机构分拆公司的权利；授权公司股东就公司高管薪酬条件投票的权利。
当天，众议院还以223比208否决了要求取消消费者保护局的修正案，以241比188否决了授予破产法官新的权利，允许对将被法拍的屋主减少所欠贷款的修正案。
众议院通过的这个全面整顿金融监管系统的法案还必须通过参议院的批准才能送交总统签署为法律。
