【大纪元6月27日报导】（中央社记者郭传信新德里特稿）台湾行政院长刘兆玄日前指示朝性工作者除罪化方向推动相关工作，以呼应性工作者人权要求。不久前，印度政府也曾为是否修法使娼妓合法化而大伤脑筋，多次会议讨论均无结果。
全案在于中央政府主管女性暨儿童发展事务部，提出了一项修法议案，建议为保护被迫从事商业性交易的女性和儿童，应当剔除印度1956年“不道德人口贩卖防治法”中的第8段条文；该条文授权警方可以采取行动，逮捕正在拉客的妓女。
据女性暨儿童发展事务部官员表示，绝大多数从事商业性交易的女性和儿童，都是人口走私买卖的受害者，应当受到政府的保护。
该部同时提出前女部长周德里（Renuka Chowdhury）提出的建议，主张嫖客不应受罚。
但曾任科技部长资深法律专家席保（Kapil Sibal）则对法律如何认定嫖客一词表示质疑，并且认为女性暨儿童发展事务部提出的议案，非但不能保护性工作者，并且会为性工作者带来更多骚扰，最后仍然回到地下化。
卫生部也支持席保的看法，认为嫖客成分良莠不齐，其中不法份子仍可操纵性工作者，或使性交易地下化，只会增加爱滋病等性病传染的风险。
但女性暨儿童发展部强调，这项议案并非全然在保护性工作者，主要目的为管理商业性交易活动，并防范人口走私买卖，减少女性和儿童遭拐骗、绑架而沦入火坑。
可是，地方行政事务部对开放娼妓合法化表示强烈反对，认为如此一来，出卖灵肉的交易将会大增，尤其会影响到贫困偏远地区的女性。
曾任德里都会首席行政长官的法律专家库玛（PremKumar）也表示，女性暨儿童发展部的议案立意良好，目的在防范女性和儿童被买卖从事性交易，但如果剔除了“不道德人口贩卖防治法”第8段条文后，娼妓无人可管，岂不等同鼓励女性“自愿”从事商业性交易。
警方高层官员也表示，印度目前禁止有组织的娼妓行业，但对妇女个人经营的地下妓女户无法可管，一旦娼妓合法化，相信更多妓女户将如雨后春笋般出现。
不过，德里地区强暴事件处理委员会主席库玛瑞（Ranjana Kumari），为女性暨儿童发展事务部的议案辩护说，调查证实从事性交易的女性和儿童，90%是遭强迫。她说，无论是否剔除第8段条文，对其余10%的自愿性工作者而言，又有谁能阻止她们不得从事这项工作。
不过，印度最高法院律师巴特（Aparna Bhat）则提议说，修法过程中不妨加入另一条款，即自愿从事性交易的性工作者，不被视为强迫性交易的受害者，因此不在第8段条款删除后的保护之列，换言之，如经查明属于“自愿”者，仍要遭到警方逮捕。
巴特同时建议说，政府也不妨对涉及自愿性交易的嫖客，以及和未成年儿童进行性交易者，加强刑罚，也可间接遏阻自愿交易和儿童遭拐骗陷入火坑事件一再重演。
但最高法院资深律师鲁特拉（Siddhartha Luthra）表示，尽管在道德上，政府无意容许娼妓合法化，尤其不会同意自愿的商业性交易，可是一旦删除了第8段条文，娼妓无人可管，就无异等同政府同意开放娼妓合法化，在道德上将难以自圆其说。
