【大纪元7月31日讯】〔自由时报记者邱燕玲、胡清晖／台北报导〕台湾立法院法制局近日提出“大学赴大陆地区办理推广教育相关问题之研析”报告，提出六大质疑，并提醒教育当局应为自己的高等教育把关，对大学在中国大陆地区办理推广教育应严格审查，办学不佳、招生不足的大学，严禁以在中国办理推广教育的方式招收中国学员，“避免败坏台湾高等教育教学的品质”。
台湾立院法制局提六大质疑
台湾教育部高教司长何卓飞则指出，大学举办没有学位的推广教育学分班，原则上是由各大学自主，目前台湾大专院校在中国招收推广教育，对象限定为台商。他强调，如果未来采认中国学历，台湾的大学才能到对岸招陆生，届时会严格把关，各大学也必须要向教育部呈报在中国招收的推广教育名额。
台湾教部：目前对象限台商
台湾法制局的六大质疑包括“不易招收在职学员”、“招收学分班学员有身份、学历的限制，但无筛选机制”、“学分班学员转成正式学生时，名额是否在陆生来台总量管制一千个名额之内，有无排挤效应”、“学分班由该校专任教师授课，有实际困难”、“聘请大陆高校教师教授推广教育学分班，资格如何审查”、“使用大陆场所、设备，增加成本支出，财务效益有限”。
吁台湾政府为高等教育把关
台湾台湾法制局指出，依现行法令，中国人民无法就读，若未来修法，中国人民是否缴交学分费即可就读？报名人数不足是否全额录取？人数太多又如何选择？某些招生不足的大学校院可能想以在中国推广教育学分班的学员，经转学及入学考试成为正式学生。
法制局质疑，这些学分班学员转成正式学生时，是否在陆生来台总量管制一千个名额之内？若在名额内，冲击正常管道来台升学的名额，若是外加名额，未经正常管道申请也不公平。
质疑间接承认中国学历
此外，该校专任教师在台湾教授基本时数后，要再到中国授课，有意愿者恐不多，推广部还须增加交通、住宿支出，不符营收原则；虽可聘请中国教师，但资格如何审查？甚至“由中国高校教师教授的课程，也可承认给学员修读的学分，是否等于间接承认中国大陆学历？”
法制局强调，陆生来台及中国学历采认尚未定案，大学推广教育实施办法却已开放，产生一些矛盾观念与不符实际运作情形，马政府在政策与法制作业上应相互配合。
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