【大紀元1月8日訊】 中美關系作為世界上最重要的雙邊關系之一，備受關注。
新世紀中美關系將走向何方？更令人矚目。
有報道說，美國現行的對華政策是“接触加遏制”，即將上任的美國當選總統小布什將延續該政策，新政府的外交政策將以美國价值為基准。另有分析說，中國加入世貿后，中美間的爭執將會增多。更有甚者，外界人士還提醒中國應該防范小布什的“第一把火”。
中國的外交專家卻很客觀地看待新世紀的中美關系，從正反兩面分析了中美關系的趨勢。中國外交學院國際關系研究所所長周啟朋說，看待和研究中美關系，始終不能离開中美三個聯合公報和美國政府的“三不承諾”。二十多年來，中美關系的發展已經有了相對穩定的基礎。這個基礎到了二十一世紀，不會僅僅因為世紀的更迭和領導人的更換而輕易動搖。
世紀末，中美之間在對華永久最惠國待遇問題和中美關于中國加入世界貿易組織問題上取得了突破性進展，雖然美國在給中國永久最惠國待遇問題決議通過時附加了許多的無理條件，但這仍使得中美正常的貿易關系有了堅實的制度基礎。
另外在軍事安全領域的合作上，兩國也建立了一定的信任措施，軍事領域的合作不斷發展。在印度出現核試驗危机時，兩國也曾有過維持地區穩定方面的合作。
但中美關系中的有些矛盾是不同于一般衝突和摩擦的，其中最敏感、最突出的就是台灣問題。周啟朋說，台灣問題的實質是美國是否尊重中國的國家主權。美國是否真心不干涉中國內政，台灣問題就是一塊最好的試金石。
她指出，克林頓總統在他的兩屆政府期間，經過跌宕起伏，終于將美中關系在台灣問題上的定位，准确地選擇在“三不承諾”上，于是《加強台灣安全法》遭到總統的否決。
至于美國新總統在競選中的對華激烈言辭，諸如將美中關系定位為“競爭對手”、中國在亞洲不是美國政策的中心、提高台灣防御能力等說法，周啟朋表示，無論小布什使用何种詞匯，他都不能忽視中美三個聯合公報，以及中美建交二十年來形成的基礎，這些基礎也不是一兩個政治詞匯所能夠否定的。
關于小布什的“第一把火”，周啟朋認為，可能會燒在“台灣問題”上。因為在中美關系中，台灣問題比其他任何問題都引人注目。至于如何“燒法”，她分析說，美國也許會提高售台武器的規格，突破“八一七”公報的限制。
周啟朋認為，中國必須重視台灣當局形形色色的要員、前要員以官方、半官方或私人的身份頻頻訪美。另外，在共和党占优勢的美國國會和政府中，中國應該警惕已遭否決的《加強台灣安全法》變相出現。
在美國大選見分曉后，中國國家主席江澤民和副主席胡錦濤曾分別致電祝賀小布什。江主席指出，中美關系的穩定和發展不僅符合中美兩國和兩國人民的根本利益，也有利于維護和促進亞太地區乃至世界的和平、穩定与繁榮。他表示，愿与小布什共同努力，在中美三個聯合公報的原則基礎上推動中美關系在新世紀里繼續健康穩定地向前發展。
周啟朋對此表示，中美建交二十年來的歷史告訴人們，中美關系在新世紀還將會出現新的曲折和矛盾。但是只要美國遵守中美三個聯合公報和“三不承諾”，即使出現了摩擦和動蕩，最終都能夠回到比較正常的關系上來。
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