陸士達就美中台三邊關系發表講演

【大紀元2月17日訊】上月甫卸任的美國國務院前亞太事務助理國務卿陸士達上周訪台，他昨日(2月17日)應國策研究院之邀發表「布希政府下的美中台三邊關系」演講，會場吸引國內政界与學界等多位知名人士聆听，由于陸士達任內正值美中台多變時刻，演講中也就過去提出的「中程協議」、台海觀點等加以解釋，并回答听眾問題，現場气氛相當熱烈。
陸士達在演講中表示，美中台三方可創造共贏的局面，台灣毋需寄托于美中關系的惡化，他同時呼吁北京盡快重啟兩岸的對話溝通，台灣應重視錢其琛日前拋出兩岸均屬一個中國的善意訊息，兩岸并應自行提出解決台海爭端的方案，包括商議台灣加入國際組織的問題。由于昨日剛發生布希政府對伊拉克進行轟炸， 在場并有听眾問如果中國武力犯台，美國是否同樣會采取軍事行動時，陸士達對此回答說，伊拉克情形不能類比于台海局勢，尤其中國是聯合國的常任理事國，美國非常重視与其關系，這兩者是不一樣的邏輯。
　陸士達昨日先提到美中台三邊絕非零和的關系，而是彼此互有相關，美中關系的惡化對台灣并沒有好處，彼此其實是可以達成共贏的局面；檢視歷史，美中關系的改善對台也是有利，例如八0年代美中之間的「黃金時期」，就為台灣奠定今日的經濟發展与民主典范。
　陸士達并重提「中程協議」构想，強調協議的簽訂只是為化解衝突，增強彼此的信任感，這是解決國際衝突所慣用的方式，可說是「常識」，他不了解為何引起軒然大波，中方認為這是故意繞過一中，台灣質疑這是美方促談的壓力，但就是因為兩岸彼此欠缺互信，所以才要藉協議來鋪路。
　對于台灣加入國際組織的問題，陸士達認為美國的幫助將很有限，因為主要還得看兩岸彼此之間是否能夠解決歧見，而美方受制于中國壓力的情形，并不應該被看成是美中聯手打壓台灣；他表示，台海情勢的和緩，關鍵不在于美國接受什么，美國是不會提供什么方案，也不會擔任調人，兩岸自己提出解決問題的方法才是最重要的。
　目前兩岸關系的症結何在？陸士達認為，台灣說小三通是大三通的前提，開放小三通的用意也是為促進彼此經濟發展，但他不清楚台灣方面是否已真正体會兩岸問題的敏感處，因為台灣認為經濟問題比政治問題重要，但就北京當局而言，得必須說服自己，台灣方面已經接受了一中的政治原則后，雙方才有可能進行談判。
　陸士達指出，中國國務院副總理錢其琛日前提出兩岸均屬「一個中國」的善意訊息，其實就是一种試探性的折衷方案，值得台灣好好重視；他并呼吁北京應盡快重啟兩岸的溝通對話，因為彼此所爭議的「一個中國」，其實不論是政策、原則或議題，之間的差异并沒有那么大，如果兩岸彼此都具備善意，問題其實很容易解決。
　陸士達說，台灣有許多人相信，柯林頓政府對台并不友善，甚至經常施壓，而認為布希新政府會改變對台政策，這种評估其實既不正确，也是一种迷思；美國的對華政策其實具有持續性，美中台關系都會在既有基礎上繼續維持。
　對于美中關系，陸士達預期兩者之間不會有太長的蜜月期，因為布希新政府不只要立即面臨對台軍售問題，更要解決ＮＭＤ、ＴＭＤ以及美中之間有關貿易、人權、西藏、法輪功、加入ＷＴＯ、反武器擴散、甚至朝鮮半島等問題，但他相信美國維持与中國交往的政策將不致改變。