【大纪元2月7日讯】 尽管诸多统计分析数据指出，今年全球半导体产业成长率将趋缓，台湾相关厂商的投资计划却还是时有所闻；各种投资计划中最引人注目的，就是半导体晶圆厂海外扩厂有增加的现象。台湾堪称全球半导体发展重镇，在产业密集分工下，仍然留不住厂商的脚步，实在令人汗颜。
厂商向外扩展，当然有许多的诱因与考量，但是以台湾电子资讯产业结构之完整，原本理应是晶圆厂最接近客户与家园、最佳优先考虑设厂的地点；然而近一年来先有中芯与宏力在大陆建厂，其后联电赴新加坡投资、旺宏亦将于近日前往以色列合资设厂，除了厂商的商业利益考量外，很难令人不怀疑台湾在半导体产业环境上是否出了问题。
综观大陆、新加坡、以色列等地，我们很容易发现其中都有一个共同点，就是政府的大力支持。大陆的状况媒体讨论已多，自不必在此多言；新加坡政府对于联电要到该地设厂，也给予了相当程度的优惠，至于以色列，除了和前两者一样有租税优惠外，对于晶圆厂更给予38％的资金补贴。光是成本问题就足够让厂商趋之若骛，人才的充分供应更是一大诱因。反过来看看台湾，虽然厂商的家在这里，许多客户在这里，但建厂的条件正不断恶化。政府非但不能给予如以色列一样高的补助经费，还一度考虑课以较高税率、国家税赋外还需要缴交地方回馈金等；设厂外在环境方面，业者也面临了土地取得困难、水电供应不稳定和环保纷争等困扰。
除了政府在鼓励措施上不够积极外，施政的不可预测性恐怕也是使外移诱因增强的一大动力。产业政策不稳定带来的副作用极大，政策不稳定即是经济不稳定的代名词，不仅厂商无法在营运方向上进行长远且一贯的规划，政治不安定引起的股市萧条，也使厂商不能顺利募集资金，必须花费相当心力处理财务调度问题。 自从资讯产业成为全球最重要的经济支柱后，各国为了创造经济竞争力，无不加强半导体发展比重；在整体景气趋缓时，如何争取有限的投资资源，更成为各国政府努力的目标。我们甚至可以断言，在这一波不景气中能获得最多投资计划青睐的国家，未来将可以具备最有利的竞争条件。
半导体产业由于投资金额庞大，厂商在进行任何一项建厂行动时，都特别仔细加以评估，以避免任何风险发生。由各国和本地投资环境上的比较，我们可以发现，如果将产业上、下游关系排除在外，现在的台湾并非最佳投资选择；而纵使把产业环境考虑在内，如果在不安定的政局下，投资国内所能带来的效益，仍然必须打一些折扣。
在大陆、新加坡、韩国、日本等亚太地区国家强力竞争下，台湾正面临了严酷的考验，如果执政机构仍执迷于权力斗争，势必在土地、环保抗争等问题外，为投资环境投下恶化因子。台湾二十来年努力创造的产业分工机制举世称道，若仍不能留住厂商脚步，执政当局实在应该仔细检讨，如何创造出一个让产业能够安心的投资空间；产业走了，任何口号都只是空谈。
相关文章
