中國農村至少有1.5億“剩余勞動力”

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【大紀元3月11日訊】据聯合早報報道,中國勞動和社會保障部部長張左己說,中國農民的就業問題“靠土地”,保險問題則“靠家庭”。

他是在全國人大的記者會上回答有關8億多農民缺乏就業机會和社會保障問題。

張左己說,因為農民的生活方式和生產方式与城鎮居民不同,因此,中國政府對農村的就業和社會保障也采取了“与城鎮不同的處理方式”。

對于農民就業靠土地、失業保險靠家庭,他說,“這完全符合中國國情和倫理道德”。

中國政府目前只對城鎮的國有企業下崗職工提供再就業援助,也只對城鎮失業人口提供最低生活保障。失業率的統計不包含農村人口。但農村里有至少1億5000万人屬于“剩余勞動力”。

對于農村里有龐大的剩余勞動力問題,張左己說,“十五”期間,將加快城鎮化進程,准備在5年里將4000万農村剩余勞動力轉到非農領域就業。

對于目前有4000万至5000万農村人口從西往東、從農村往城鎮找工作,張左己說,這是他們“改善生活”的重要途徑。

另外,張左己說,到2000年底,城鄉從業人口一共達到7億1200万人,其中城鎮從業人口2億1300万人。同期城鎮登記的失業人口595万人,失業率3.1%。

但是,“十五”期間的就業壓力將增大,除“九五”期間接轉下來的595万失業人口外,現在在企業再就業中心的下崗職工還有657万人,而今后5年每年新增的勞動人口在800万人以上,也就是說,整個“十五”期間勞動力的供給總量在5200万人左右,而政府預計實際能夠提供的崗位只有4000多万。

新上任的國家經貿委主任李榮融在同一記者會上說,3年來,國有企業的下崗職工有2100万,其中1300万得到再就業,100万人退休,還有700万在再就業中心等待安排。


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