【大紀元3月21日訊】這次美國ＣＳＩＳ訪問團中最資深的貴賓當屬在卡特政府擔任國防部長的布朗。布朗是美「中」關系正常化后首位踏上中國土地的美國國防部長，和中共軍方有過丰富的交流經驗；布朗也是美國的限武談判專家，早在出任國防部長之前，布朗就參与了美、蘇之間的軍事談判，主掌五角大廈期間，更是蘇聯的主要談判對手。哥倫比亞大學出身的布朗是位杰出的物理學家，在公職之外（布朗還出任過空軍部長）他也曾經是著名加州理工學院院長，并在約翰霍浦金斯等大學教授國際關系，布朗曾于一九六七年訪台，拜會了總統蔣中正和國防部長蔣經國，此次在抵台之前，布朗先訪問過北京，并与中國大陸的高層及學者就美「中」關系交換意見。本報特別就美「中」之間有關飛彈防御問題的分歧專訪布朗，刻在美國訪問的中共副總理錢其琛多次表示，中共所關心的除了對台軍售外，就是美國的飛彈防御系統。以下是中國時報杜念中專訪大要：
問：你在中國大陸訪問時，是否和官員、學者或軍方人士討論過「飛彈防御」的問題？
答：他們非常清楚日本、南韓對于飛彈防御的關切，但是他們最在意的還是台灣的飛彈防御能力，因為他們有數百枚飛彈部署在海峽對岸，而且數目還在增加。他們對飛彈防御的關切主要是兩方面：第一是美國的全國飛彈防御系統會使他們有限的核子嚇阻力量受到威脅，但是美國的飛彈防御最快也需要十年才能部署，而且美、中雙方都明白，不論美國是否發展飛彈防御，中國的核子力量都會增強，因此中國現在所擔心的是飛彈防御對美中關系的影響，所以中國的擔心是政治性的。另一方面，他們擔心美國在海外部署戰區飛彈防御。這是美國要保護海外駐軍免于受傳統彈道飛彈攻擊的必要措施，我們現在已經具備部份反飛彈的力量，而且我們的反飛彈力量只會增強。戰區飛彈防御會部署在我們盟邦的領土上，不只是保護美軍基地，同時也保護盟邦的部隊，甚至可以保護有限的非軍事目標－例如盟邦的城市。不過在現階段，飛彈防御只能形「點」的防御或保護面積狹小的區域，對于面積大的城市地區，飛彈防御的主要作用將只會是心理上的。而且戰區飛彈不足以抵擋有核彈頭的飛彈攻擊，因為到目前為止，它的命中率還是太低。中國談飛彈防御還是從政治角度出發，我們并沒有談到許多技術性的問題。但是真正技術性的討論才是有助益的，因為它可以使我們分辨什么是正當的戰略考量，什么是政治宣傳。我的一些美國同事曾經和中國專家從事過技術性的討論，但成果不明。
問：若干美國學者不久前訪問中國大陸，試探与北京進行某种限武談判的可能性，重點當然從美國如何在發展飛彈防御同時承認或不抵消中國大陸正當的核嚇阻力量。
答：美國現在到中國訪問的都是非官方的人員，他們之間對問題的看法就很分歧，但是中方往往只有一种意見，而且這意見一定是与政府意見一致的。所以這不是學術交流，而且由非官方人員与官方人員的討論，這樣子的討論不會有太大的助益。
問：你擔任國防部長期間可能是美國与中國大陸軍事合作的蜜月期，你是否想到有一天中共的核武力會對美國形成威脅？
答：當時中國的核武并不能威脅美國。當然你也不能說美國完全沒有估算到中國有一天會發展出足以威脅美國的戰略武器。當時中國的确擁有少數戰略武器，但是這些武器瞄准的目標為何并不清楚。那個年代美、中都視蘇聯為威脅，所以合作也就很自然。但是那种合作形式大于實質，美國并沒有大量轉移科技給中國，雙方做得比較多的是情報交換。
問：有人覺得諷刺的是，美國在過去曾經兩度考慮要摧毀中國大陸新生的核子武力！
答：不，那是蘇聯的提議，一次在六○年代，當時我在政府任職還參与此事；另一次在七○年代，我已經离開政府。兩次美國都拒絕了蘇聯的提議。
問：中國現在已經是一個核武國家，而且她的核子武力与日俱增，美國是覺得有需要和中國大陸進行某种方式的限武談判，就如六○、七○、八○年代与蘇聯的談判一樣？
答：我不知道美國政府會怎么做，但我認為這是具有建設性的提法。但是問題是中國在這种談判中會提出平等的要求，也就是說中國的核武力有限，美國在談判前必須先單方進行大規模的核子裁軍。但美國不可能如此做。不過盡管如此，雙方還是可以檢討彼此攻擊和防御的力量，讓雙方都保有對對方的嚇阻能力。這在冷戰期間維持了美蘇平衡的作法應該可以适度地應用于美中關系之上。這樣子，誰也不會高估對方的力量，軍備競賽最終不只是浪費資源，而且還增加戰爭的風險。
問：美國有人認為發展飛彈防御會刺激中國大陸，引發新的軍備競賽，而中國的官方立場基本上也是如此？
答：這是重要的看法之一。他們說，軍備競賽會產生骨牌效應牽動中國、印度、巴基斯坦……不過要知道沒有美國的飛彈防御，這些國家的軍備競賽也已經存在了。中國現在還沒有建立真正的戰略武力，這是因為他們的資源還是很緊張，而發展經濟是中國的优先目標，等到中國變得更富裕，他們就會將更多的資源投在軍事建設上面，十年后我可以預測中國的戰略力量會比現在強大。專家估計中國擁有可以用來制造上千枚核彈的庫藏材料，但是昂貴的是由空中、海上及水面下發射的投擲運載工具。當然中國可能會因為美國的飛彈防御而加快發展其戰略武力的速度，但我還是要強調，無論美國是否部署飛彈防御，中國核戰力一定會提升的。另外，我不認為美國現在的政府會和中國進行限武談判，新政府需要更多的時間來制定政策，而內部又存有不同的意見。而且我也不認為美國現在會承認或同意中國可以擁有針對美國的嚇阻力量，就像美國不會同意北韓、伊朗或印度擁有正當的對美嚇阻力量一樣。美國到目前為止只承認蘇聯（俄羅斯）的嚇阻武力。當然五十年以后來看，這樣子的態度可能是短視的。我認為至少現在的美國是不會和中國進行限武協商的。
