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【大紀元6月19日訊】大陸官方媒體報道﹐中國基層政權——鄉鎮政府正至少背負二千億元的龐大債務。不少鄉鎮拖欠工資﹐有些地方的鄉長不得不開出租車以養家餬口。
明報訊, 報道稱這不僅影響到中國鄉鎮經濟的發展和基層政權的建設﹐也嚴重威脅籲國家的安全。而目前中央政府正在推行的農村費改稅政策﹐亦使各地鄉鎮政府收入大減﹐更加捉襟見肘。
鄉鎮官員集體罷工
《中國新聞周刊》報道﹐河南省四通鎮除了中共黨委書記和鎮長﹐其他所有官員都罷工了﹐鎮政府已經癱瘓。該鎮黨委書記雷偉雖然否定了「罷工」的說法﹐但承認整整半年沒有發過工資了﹐一共拖欠一百二十五萬元﹐目前請假的人在增加。他說﹕「四通鎮還有五百多萬外債。」
農村問題專家陸學藝用「普遍現象」概括目前中國鄉鎮政府負債狀況。他稱﹐鄉鎮債務覆蓋面最廣的是中西部地區。一九九九年﹐湖南省的調查發現﹐全省二千多個鄉鎮﹐負債面高達百分之八十八。
報道引述有關人士透露﹐河南省百分之九十的鄉鎮拖欠官員﹑職工工資﹐有的拖欠一年以上。由九四年開始鄉鎮教師的工資由當地政府支付。一名全國人大代表透露﹐發不出教師工資的鄉鎮達到百分之六十至七十。
沉重的債務﹐使很多鄉鎮負責人情緒低落﹐疲憊不堪。安徽一位鄉長不堪債務重壓﹐跑到上海打工去了﹔河南一位鄉長迫於債務難以跟上級交代﹐開借來的出租車﹐還債養家。
鄉鎮債務主要形成於一九九四年前後﹐此後呈逐年增長趨勢。據悉﹐這與中央近年推行稅費改革減輕農民負擔的政策有關﹐單是安徽省平均每個鄉鎮的財政收入就減少九十萬元。一九九六年農民負擔最重的「三亂」（亂集資﹑亂攤派﹑亂收費）款額達一千億﹐目前鄉鎮政府這一收入也沒有了。中央財政補貼二百億﹐僅及原來收入的五分之一。
禁亂收費財政緊絀
據報道﹐目前湖南省鄉鎮政府負債總額為八十五億元﹔浙江省鄉鎮政府負債三十六億元。安徽省鄉鎮債務總額為五十九億元。中國農業部前司長郭書田透露﹐中國鄉鎮將近五萬個﹐平均每個鄉鎮負債四百多萬元﹐大約二千二百億元左右。 (http://www.dajiyuan.com)
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