【大纪元1月16日报导】－MOU生效 QDII登台专题之5（中央社记者程韵璇台北16日电）两岸金融 MOU今天生效，涉及参股、设点的两岸金融往来许可办法却未出炉，纵使不影响 MOU生效，但金融机构想送件，也没有相关办法可以审核，MOU实质效益恐怕还要再等等。
两岸金融监理合作了解备忘录（MOU）今天生效，金融界最关心的两岸银行、证券及保险业务往来及投资许可办法草案仍待行政院核定，尚未公布。
虽然行政院金融监督管理委员会表示，MOU生效和办法公布与否没有必然关系，不过，台湾和大陆的金融机构即使要送件参股或设分行，根本没有相关办法可以审查。
金管会对银行业登陆的态度原本是希望国银登陆“先分行、后参股”，也表示陆银来台初期以办事处和分行优先，但相关草案也把两岸银行互参股条件列入。
据透露，国银登陆参股可能会参考大陆现行规定，如单一银行参股陆银以20%、多家银行以合计25%为限。金管会官员表示，“如果大陆没开放，台湾这里开放也没有用”。
至于陆银来台参股，考量陆银规模很大，且两岸加入世界贸易组织（WTO）时的承诺不同，参股比例将再设限。外传单一陆银参股本国单一银行不得超过 10%，整体陆银参股单一银行的比率也必须低于15%，但金管会并未证实。
金管会要求登陆设点的国银必须是“健康宝宝”，即至少要达到业界的均值，例如申设分行逾放比率须低于2%，坏帐覆盖率高于60%，资本适足率不得低于10%、第一类资本不得低于8%，申设子行标准可能更严格；陆银来台设点可能得先设办事处满2年，才能申设分行。
金管会表示，台湾金融业赴大陆有投资额度限制，须先经金管会核准，并应定期申报财务及业务资讯，资金汇出也须由经济部投审会审核，由此评估，开放赴大陆投资或设立据点，不会加速资金外流。
另外，金管会也指出，台湾的银行外汇业务、消费金融、财富管理等业务，比大陆的银行有竞争力，金融创新能力及服务效率也高于陆银，加上台湾的银行业已高度竞争，开放大陆地区银行来台设立据点，对台湾银行业者的冲击应属有限。
