【大紀元1月20日訊】〔自由時報記者林恕暉、邱燕玲、侯承旭、洪瑞琴／綜合報導〕地方制度法前天完成修法，民進黨團昨批評鄉鎮市長直接轉任區長違憲，表示將聲請釋憲。多位學者也認為有違憲之虞，不僅侵害地方自治團體的人事權，也違反比例原則、平等原則。
由於民進黨僅三十席立委，距聲請釋憲門檻的三十八席仍有距離，民進黨團總召蔡同榮表示，會在2月底四席立委補選力拚全拿，再尋求無盟奧援。
前立委邱太三則認為，鄉鎮市長直接轉任區長侵犯機關首長人事權，屬於「機關權限爭議」，民進黨可由目前在台南、高雄縣市執政的首長，以地制法造成地方政府組織法修訂窒礙難行為由，依「司法院大法官案件審理法第五條第一項第一款」規定聲請釋憲。
高雄市長陳菊昨也質疑這是保護少數特定人的特權，犧牲多數人的公平正義價值。她指出，目前高市的區長都是官派，不論是文官或機要任命，市長都有權力調整人事；新修訂的地制法卻保障部分現任鄉鎮市長可轉任區長，市長無權調整這些人的職務，「一市多制」，不像是法治國家的法律。
台南市長許添財則直批違反民主原則、破壞責任政治，「不知哪個決策者發瘋了」！他預測，國民黨為了五都選舉綁樁而違反民意，將得不償失。
民進黨團昨召開記者會表示，大法官釋字第六一三號解釋文，已清楚強調立法機關不能侵犯行政機關首長人事權，民進黨將以此理由聲請釋憲。
興國管理學院財經法律系客座教授許志雄認為，五十六名鄉鎮市長直接轉任區長，侵害地方自治團體的首長人事權，也與憲法規定應公開考試的文官制度相衝突；另憲法有保障人民在法律上一律平等的「平等原則」，規定特定人士轉任，就是一種特權。
民進黨團也對藍委前天修法表決時，多數藍委在主席台拉扯，卻由他人代按表決器，認為已涉偽造文書，應屬立法過程重大瑕疵，打算以此作為聲請釋憲理由，將修法結果判定為「無效」。
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