【大紀元1月5日訊】（大紀元記者耿豫仙、劉耀廷台灣台北報導）備受矚目的美牛修法5日上午在立法院三讀通過，限制頭骨、腦、眼睛、脊髓、絞肉、內臟6個高風險不得進口。也由於修法違反台美「美國牛肉輸台議定書」引發爭議。
對此，美國在台協會（AIT）立即發表措詞嚴厲聲明，除了表示遺憾，並指台灣破壞誠信，未來難與台灣擴展經貿。面對台美關係的衝擊，總統馬英九也立即在5日傍晚召開記者會回應，除表達尊重立法院民意，也強調會儘快與美方協調及視美方反應，儘快協商對策。行政院長吳敦義指出，美國在意的是信用問題，他強調，政府將會透過各種管道，全力修補對美關係。
馬英九:尊重修法共同承擔
馬英九強調，台美牛肉議定書仍有效，即未滿30個月齡美國帶骨牛肉，仍可合法進口，行政部門應儘快執行這部份，讓美方感受台灣誠意，修補台美關係。
馬英九表示，台灣將面臨台美關係與國際信譽的影響，美國一直是台灣在安全與經濟上重要角色，但他希望這只是農業貿易的問題，不要擴大到國際及軍事戰略的事項。
至於誰應負起美牛風暴的過失，在場媒體問了3次，馬總統最後勉強說，要檢討但當務之急是美方的反應與因應對策。
媒體問美牛議題是否衝擊未來台美貿易暨投資架構協議 (TIFA)談判；馬英九表示，目前還不確定，「但可能性蠻大的」，因為這也屬於經貿領域。
行政院長吳敦義指出，雖然美牛修法會造成台美貿易的一些摩擦，但政府對於確保台灣民眾的安全，去除民眾的疑慮的共識，絕對必須要鞏固，因此政府一定會尊重立院的修法，希望美國能發揮同理心，不要因為美牛中間一小部份的落差，造成長久或者很深的震盪 。
AIT遺憾美牛修法破壞誠信
對立法院三讀通過美牛修法，美國在台協會（AIT）發表聲明表示遺憾，指台灣破壞身為貿易夥伴的誠信，美方未來很難與台灣達成協定，來擴展雙方經貿關係。對此，外交部指出，美方瞭解美牛議題相關發展與台灣行政部門所盡的努力，未來將與美方持續溝通，尋求合理解決方式。
另外，原訂今年2月要召開的台美貿易暨投資架構協定(TIFA)，確定要延期舉行。經濟部長施顏祥指出，TIFA會議延期對台美雙邊的經貿關係，確實會造成某種程度的影響，目前經濟部只能盡最大努力，把衝擊降至最低。
在立法院通過這項法律的三讀程序前，美國在台協會公佈了一封美國參議院財政委員會主席包克斯向台灣總統馬英九發出的信，表示對台灣作法高度失望。包克斯說台灣當局繼續採取影射美國牛肉不安全的行動，令人完全無法接受，他並稱世界動物衛生組織與多項研究報告，都判定美國牛肉包括絞肉，內臟和加工產品都是安全的。
台灣美牛修法三讀 禁高風險部位
食管法第11條條文修正後規定，「包括雖非疫區而近10年內有發生牛海綿狀腦病或新型庫賈氏症病例之國家或地區牛只之頭骨、腦、眼睛、脊髓、絞肉、內臟，及其它相關產製品」，不得製造、加工、調配、包裝、運送、貯存、販賣、輸入、輸出、作為贈品或公開陳列。
對於外界擔憂內臟絞肉等6項高風險部位，立院已修法明文禁止，並有10年限制期間，但只要10年內沒有發生狂牛症，美牛進口將不受條文限制。
不過，民進黨團所提，「基於維護國人健康權益並尊重公民參與政策之權利，在消基會等民間團體所發起之公投案未經全民複決前，帶骨牛肉不得進口」的附帶決議，遭國民黨團反對。
對此，衛生署副署長蕭美玲表示，尊重立法院決議，衛生署配合依法行政，同時繼續「三管五卡」管制措施。消基會董事長謝天仁對於立法院的努力表示肯定，但強調，法律與議定書衝突以及美方報復疑慮仍在，需要公投重啟談判才能解決。
台灣立法院由執政的國民黨佔有壓倒性多數的席位，此一法律草案的通過意謂的是國民黨立委與民進黨立委連手，否決了馬英九此前與美方簽署的協議。
政治分析員指出，此一議定過程僅由政府高層密室拍板定案，公佈後引起民間強大反彈，而國民黨立委的集體否決高層決策，也打擊了擔任該黨主席的馬英九威望。
(http://www.dajiyuan.com)
