【大纪元1月5日讯】（大纪元记者耿豫仙、刘耀廷台湾台北报导）备受瞩目的美牛修法5日上午在立法院三读通过，限制头骨、脑、眼睛、脊髓、绞肉、内脏6个高风险不得进口。也由于修法违反台美“美国牛肉输台议定书”引发争议。
对此，美国在台协会（AIT）立即发表措词严厉声明，除了表示遗憾，并指台湾破坏诚信，未来难与台湾扩展经贸。面对台美关系的冲击，总统马英九也立即在5日傍晚召开记者会回应，除表达尊重立法院民意，也强调会尽快与美方协调及视美方反应，尽快协商对策。行政院长吴敦义指出，美国在意的是信用问题，他强调，政府将会透过各种管道，全力修补对美关系。
马英九:尊重修法共同承担
马英九强调，台美牛肉议定书仍有效，即未满30个月龄美国带骨牛肉，仍可合法进口，行政部门应尽快执行这部分，让美方感受台湾诚意，修补台美关系。
马英九表示，台湾将面临台美关系与国际信誉的影响，美国一直是台湾在安全与经济上重要角色，但他希望这只是农业贸易的问题，不要扩大到国际及军事战略的事项。
至于谁应负起美牛风暴的过失，在场媒体问了3次，马总统最后勉强说，要检讨但当务之急是美方的反应与因应对策。
媒体问美牛议题是否冲击未来台美贸易暨投资架构协议 (TIFA)谈判；马英九表示，目前还不确定，“但可能性蛮大的”，因为这也属于经贸领域。
行政院长吴敦义指出，虽然美牛修法会造成台美贸易的一些摩擦，但政府对于确保台湾民众的安全，去除民众的疑虑的共识，绝对必须要巩固，因此政府一定会尊重立院的修法，希望美国能发挥同理心，不要因为美牛中间一小部分的落差，造成长久或者很深的震荡 。
AIT遗憾美牛修法破坏诚信
对立法院三读通过美牛修法，美国在台协会（AIT）发表声明表示遗憾，指台湾破坏身为贸易伙伴的诚信，美方未来很难与台湾达成协定，来扩展双方经贸关系。对此，外交部指出，美方了解美牛议题相关发展与台湾行政部门所尽的努力，未来将与美方持续沟通，寻求合理解决方式。
另外，原订今年2月要召开的台美贸易暨投资架构协定(TIFA)，确定要延期举行。经济部长施颜祥指出，TIFA会议延期对台美双边的经贸关系，确实会造成某种程度的影响，目前经济部只能尽最大努力，把冲击降至最低。
在立法院通过这项法律的三读程序前，美国在台协会公布了一封美国参议院财政委员会主席包克斯向台湾总统马英九发出的信，表示对台湾作法高度失望。包克斯说台湾当局继续采取影射美国牛肉不安全的行动，令人完全无法接受，他并称世界动物卫生组织与多项研究报告，都判定美国牛肉包括绞肉，内脏和加工产品都是安全的。
台湾美牛修法三读 禁高风险部位
食管法第11条条文修正后规定，“包括虽非疫区而近10年内有发生牛海绵状脑病或新型库贾氏症病例之国家或地区牛只之头骨、脑、眼睛、脊髓、绞肉、内脏，及其它相关产制品”，不得制造、加工、调配、包装、运送、贮存、贩卖、输入、输出、作为赠品或公开陈列。
对于外界担忧内脏绞肉等6项高风险部位，立院已修法明文禁止，并有10年限制期间，但只要10年内没有发生狂牛症，美牛进口将不受条文限制。
不过，民进党团所提，“基于维护国人健康权益并尊重公民参与政策之权利，在消基会等民间团体所发起之公投案未经全民复决前，带骨牛肉不得进口”的附带决议，遭国民党团反对。
对此，卫生署副署长萧美玲表示，尊重立法院决议，卫生署配合依法行政，同时继续“三管五卡”管制措施。消基会董事长谢天仁对于立法院的努力表示肯定，但强调，法律与议定书冲突以及美方报复疑虑仍在，需要公投重启谈判才能解决。
台湾立法院由执政的国民党占有压倒性多数的席位，此一法律草案的通过意谓的是国民党立委与民进党立委连手，否决了马英九此前与美方签署的协议。
政治分析员指出，此一议定过程仅由政府高层密室拍板定案，公布后引起民间强大反弹，而国民党立委的集体否决高层决策，也打击了担任该党主席的马英九威望。
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