【大紀元10月14日訊】(大紀元綜合報道)香港貧富懸殊問題日趨嚴重，是市民最關注的議題之一。政府施政報告提出多項扶貧措施，包括全港交通津貼、增加學生書簿津貼，以及和商界合資成立100億元「關愛基金」扶貧。另外，當局又建議放寬生果金離港期限，及研究為回鄉養老長者提供生活津貼。但有學者指政府的措施未能長遠解決貧富懸殊問題。
特首曾蔭權在宣讀施政報告時表示，各種社會矛盾已或多或少造成社會分化，當中以房屋問題、貧富差距及長者福利最受關注。
香港股巿和樓價不斷上升，富者愈富，但基本生活開支亦隨之上漲，低收入巿民的生活未有改善，引發社會矛盾。施政報告提出由政府與商界各出資50億元，成立「關愛基金」，為基層市民提供綜援計劃不包括的支援，如幫助新移民及病人等。
基金主席由政務司司長唐英年出任，政府正向商界募捐，初步反應正面，但具體哪些市民會受助，當局稍後會公佈。而昨日已有部份富商率先響應，恒基地產主席李兆基及集團其它公司，會捐出合共4億元。新鴻基地產郭氏基金，亦會捐出4億元。長實集團及主席李家誠則答應成為主要捐助人，但未透露捐款額。
低收入交通津貼每月600
政府又會為低收入人士推出「鼓勵就業交通津貼計劃」，資助全港合資格在職人士的交通費用，每人每月600元。新措施將取代現時的「交通費支援計劃」。勞工及福利局現正制訂具體細節及實施時間表，並會向立法會交代。計劃會在實施3年後檢討。
政府消息人士說，自07年實施交通費支援計劃至今，共有約4萬人申請獲批准，津貼金額達3億3千萬；新計劃的對象與目標與現時的舊計劃不同，主要針對低收入在職人士，但未必會按現行計劃定在月薪6千5百元以下，預料最快明年初向財委會申請撥款。
另外，施政報告建議額外撥款1.2億元，增加「學校書簿津貼計劃」的定額津貼，並簡化審批流程，協助清貧中、小學生購買課本和支付就學開支。
書簿津貼增加逾倍
由下學年起，定額津貼將由現時每名全額學生全年408元，增加至1,000元，而半額學生則由全年204元，增加至500元，預料會有19萬名學生受惠。同時，審批流程將會簡化，讓大部份申請人可提早在新學期開始前，取得書簿津貼。
至於長者福利方面，政府宣佈將領取生果金(高齡津貼)的離港限制，由每年須留港90日放寬到只須60日，但不會全面取消限制。新安排同樣適用於傷殘津貼。但有意見認為應全面取消申請前後一切離港限制。
此外，「離院長者綜合支援計劃」亦計劃常規化，在2年內由現時的三區擴展至全港，協助已出院的長者在家中康復。措施亦會考慮提供更多稅務優惠，鼓勵子女與家中長者同住，配合在家安老政策目標。
而政府去年開始推行為期3年的長者醫療券試驗計劃，資助70歲或以上長者使用私營基層服務，中期檢討將於本年底完成。政府會預留10億元，以備根據檢討結果延續或加強試驗計劃。
另外，《最低工資條例》已於今年7月獲立法會通過，並會盡快向立法會提交附屬法例，訂定最低工資水平，並進行預備及宣傳工作。法定最低工資，在明年上半年會全面實施。
早前一項研究顯示，本港貧窮人口多達126萬人，破歷年新高。有學者認為，關愛基金等措施仍以派糖形式扶貧，未有著力協助基層提升工作能力和改善生活，長遠無助消除市民的仇富情緒。而社會服務聯會行政總裁方敏生，則歡迎有關措施，但認為政府的扶貧措施只是小修小補，未有長遠政策。◇
