【大紀元2月15日報導】變動中的地方–縣市升格專題3-1(中央社記者周永捷台北15日電)「我家門牌變了！」今年底，部分縣市將合併升格，面對複雜的改制後續措施，變動中的地方，變的不只是門牌，考驗也才要開始。
縣市改制、簡併選舉最大的效益是要改善台灣年年有選舉，嚴重耗費社會成本的狀況。以縣市長、縣市議員、鄉鎮市長三合一選舉為例，合併舉行較分開辦理，約減少新台幣2億8000萬元。另外，台北、台中、台南、高雄縣內108個鄉鎮市改制為區後，將可省下鄉鎮市代表、正副主席每年各項支領費用約15億餘元。
省下了錢之後，縣市改制的後續問題仍經緯萬端。
首當其衝的是，合併縣市幾乎都有中正路、中山路，甚至成功國小、民族國小等相同的校名、路名，改制後勢必造成認知混淆。有的學校已經爆發搶名大戰；道路部分，中山、中正等路名象徵精華區，攸關商家生意及周邊房價、租金，改名難度高。
例如台南市與台南縣仁德鄉都有文賢國中，但明年縣市合併改制，其中1所勢必得改名。兩所文賢國中比建校先後，比校友數、班級數，各自堅持保留校名，後續協調還「有得喬」。
對政黨而言，縣市改制、簡併選舉，所有地方選舉(縣市長、縣市議員、鄉鎮市長、鄉鎮市民代表、村里長)同1天舉行，1次定生死，牽動各政黨基層佈局。對檢調單位來說，可能增加的包裹賄選買票，不能不防。
民進黨籍立委黃偉哲認為，政府若只單純考量縣市長合併一次選舉問題，顯然見樹不見林，地方選舉由上而下全部同時進行，勢必讓藍、綠兩大陣營動員加劇，社會對立更嚴重。
銘傳大學公共事務學系助理教授陳朝建說，選舉簡併後，會相對激烈、緊繃，可能提高政治對立，候選人為能在激烈競爭中勝出，賄選買票情形可能會更嚴重。他也憂心，5種選舉一併舉行，選民一次領5張票，選務作業複雜度相對提高，必須加強選務訓練，才能避免不必要的爭議。
縣市改制是劃時代的變革，不僅攸關地方自治，也牽動民眾的生活，面對變動中的「地方」，行政部門的重重挑戰才正要開始。
