伊州預算:增稅?還是削減教育經費?

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【大紀元3月17日訊】(大紀元記者謝子茉芝加哥報導)伊州州長帕特‧奎恩(Pat Quinn)3月10日在首府春田市作了關於州財政預算的演講,又一次將「提高個人所得稅 (income tax)」擺上台面。並表示,如果不提高所得稅,在龐大的赤字壓力下,政府預算只好大幅削減教育經費。該提法一出,立刻遭致多方批評。由於今年是大選年,增稅的提議在民主、共和兩黨都少有人支持。

所得稅從3%漲至4%

奎恩希望將個人所得稅從目前的3%增長至4%,企業所得稅從4.8%漲至5.8%。這樣可以給州政府帶來28億美元的收入,這是目前赤字高漲的伊州政府急需的。

奎恩曾在去年夏天提出將所得稅提高50%,即個民所得稅增至4.5%,企業所得稅增至7.2%,但沒有得到通過。如今他做了些許讓步,但仍然堅持只有增稅才能彌補赤字,否則只有犧牲教育、警力、養老金等項目,其中教育經費將受重創。

除了22億美元的削減支出,奎恩還提出了再借50億美元和延緩償付州政府債務等計劃。

削減教育經費

奎恩的支出削減大部份將來自教育系統。教育經費歷來都是各界政府的首要保護對象,而在本屆州長的計劃中,教育經費將削減13億美元,絕大部份來自公立小學和初中,這將導致大概17000名教師下崗。奎恩自己也說,這樣做是非常「錯誤和短視」的,但是他堅持,如果不增稅,就會導致這樣的結果。

但是另一方面,奎恩卻表示不原意觸碰310億美元的道路橋樑修建項目,表示這些項目可以為伊州增加就業機會。芝加哥論壇報評論指出,州長一方面希望保留臨時建築工人的數量,以維持就業總數的數字,一方面卻要老師下崗。這樣做的政治用意很明顯:拿孩子們的教育來做威脅,希望憤怒的家長和教師工會施加壓力,以達到他最終增稅的目的。

偽退休金改革

削減開銷中有一項3億美元來自政府員工的退休金。但是該提議只將退休金削減限定在政府機構「將來」的僱員身上,對已有的僱員,無論工齡長短,退休金福利一概不予觸碰。為政府服務了30年的員工退休後,不但可以享受原工資的75~80%的退休金,還有100% 的醫療保險。這些都是納稅人身上沉重的負擔。

根據芝加哥商業俱樂部公民委員會做出的估測,如果把削減退休金的計劃應用在不只是新員工,而是包括現有員工將來的退休金支出上,將給政府每年節省20億美元的支出,可以解決非常大的問題。州政府目前提出的辦法,只能說是「偽改革」。

削減警力支出

奎恩的財政預算中另一個大幅削減的方面是警力支出。州際公共安全系統的預算額從4億1700萬美元降到3億5900萬美元,這將導致數百名警員將被解僱,整個警力將削減15%,文職僱員可能都要下崗,20多個郡的24小時警力將被取消。

奎恩的預算遭到了共和黨代表的批評。共和黨派州長候選人比爾‧佈雷迪(Bill Brady)認為「奎恩的計劃簡直就是沒有計劃,現在連州政府能不能再拿到貸款還不一定,欠著供應商60億美元的債,卻還計劃要再借50億美元才能維持財政平衡」。眾議院少數派領袖湯姆‧克羅斯(Tom Cross)表示:「沒有人希望我們的公共教育系統受到他描述的那樣的重創,這絕不會發生。他也肯定不會從教育系統拿出12億美元,這就是恐嚇戰術」。連民主黨發言人邁克爾‧麥迪根(Michael Madigan)也表示不樂觀,認為增稅的可能性不大。

如果奎恩的計劃受共和黨阻礙無法通過,那麼很有可能會在五月份通過一項短期過渡計劃。這樣就會把頗受爭議的增稅議題推遲到今年秋天大選的時候來解決。◇ (http://www.dajiyuan.com)

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