【大紀元3月5日訊】中國剛剛公佈了本年度的國防預算。國際間的分析人士普遍注意到了這次預算和往年比起來，比較小的增長幅度。分析人士說，這既可能和中國目前的經濟狀況有關，同時也不排除有一定的公關內涵。
據美國之音4日報道，中共前外交部長李肇星說，北京政府2010年度的國防預算是5321.15億人民幣(差不多800億美元)，相當於全國財政總支出的6.3%以及國內生產總值(GDP)的1.4%左右。此次預算比上一年度的預算增加了371.16億人民幣，年增長的幅度是7.5%。
中共官方的媒體在報導中強調了兩點，第一，這一預算要等到人大批准以後才能生效；第二，中國國防支出占國民生產總值的百分比，遠遠低於西方國家。
7.5%不是小數目
全球國際事務以及軍費開支問題權威研究機構、瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所(Stockholm International Peace Research Institute,簡稱SIPRI)的軍費開支問題專家派爾洛-弗里曼博士(Dr. Sam Perlo-Freeman)分析說，近年來，中國國防開支基本上和經濟增長率保持同步，去年一年的國防開支比2008年增長了15%。相比之下，今年7.5%的預算增長相對小多了。
不過，長期關注美國以及亞洲地區軍費開支以及運作的美國專家、目前任職於新加坡南洋理工大學(NTU)國際關係學院(簡稱RSIS)的理查‧畢辛格(Richard Bitzinger)星期四（4日）接受美國之音採訪時說，7.5%的增長，換算成金額，實際上也是相當可觀的。
總額位居世界第二
理查‧畢辛格說：「780億或者是800億美元一年，這絕不是一個小的數字。而且要知道，中國目前的國防開支在全世界佔據第二位，已經超過了英國、法國、日本以及俄羅斯，美國是世界上唯一一個國防開支超過中國的國家。」
瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所公佈的報告說，2008年，全球軍費開支的總額為一萬四千六百四十億美元大約占全球GDP的2.4%。
其中，美國的國防開支為六千零70億美元，中國位居第二，國防開支大約是850億美元。其他排在前十名的國家分別是法國、英國、俄羅斯、德國、日本、意大利、沙特阿拉伯、和印度。
專家：國防預算實際不止這些
日本2008年度的國防開支463億美元，印度2008年度的國防開支為300億美元，都大大少於中國的850億美元。
派爾洛-弗里曼博士指出，北京政府公佈的年度國防預算當中，實際上並沒有包括進去所有的軍事開支，其中，武警部隊的開支沒有算在裡面，一些軍事研究、開發、評估和測試項目也不算在內。另外，武器進口費用也不在其中。
公關（PR）考量
關於本年度國防開支為甚麼和從前相比，相對「小」增長，很多分析人士都說，大概和經濟狀況有關。
美國加利福尼亞大學國際衝突以及合作研究所的研究員張大銘(Tai Ming Cheung)在接受法新社採訪時說，至少從象徵的意義上來講，軍方給外界這樣一個印象，那就是，在目前總體經濟緊縮的形勢下，軍方也應當勒緊褲腰帶。
美國以及亞洲地區軍事問題專家理查‧畢辛格說，除了經濟原因以外，PR(Public Relations公關)的因素或許也在其中；北京政府希望緩解大宗軍費開支為「和平崛起」這一說法帶來的挑戰。
中共近年來軍費開支的增長引起了全球的矚目，很多人都不禁提出這樣的問題，就是說，龐大的軍費開支用來做甚麼？
專家：國防開支不僅僅針對台灣
北京前外交部長、本次全國人大的發言人李肇星星期四表示，本年度中國方面增加的國防費用，主要用於支持推進中國特色的軍事變革，提高軍隊應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務的能力，其中一些費用還要用來改善軍隊官兵的生活。
派爾洛-弗里曼博士分析說，中方給出的這些理由，和往年所說的類似，至少從表面上，看不出政策上有任何顯著的變化。
國防和軍事問題專家理查‧畢辛格說，中方近年來在軍事現代化方面，已經從過去的數量型(比如人海戰術)逐步成功轉型為質量型國防。另外，對李肇星所說的「提高軍隊應對多種威脅、完成多樣化軍事任務的能力」這一說法，畢辛格做出了這樣的解讀：「我想大意是，中國的國防開支不僅僅是針對台灣的。」
理查‧畢辛格說，10年前，中方的軍費開支大多都可以說成是為了應對台海局勢，但是現在的局面是，中方一方面表示，我們的軍事實力的增長，一旦需要的話，可以用來“捍衛”台海局勢，但是與此同時，也是為了在更加廣泛的國際空間內，包括在太平洋、南海、馬六甲海峽、亞丁灣等等地區，展示中國的軍事以及總體實力。
(http://www.dajiyuan.com)
