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陸客「落地簽」常態化 台國門洞開

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【大紀元5月10日訊】〔自由時報記者曾鴻儒、羅添斌/台北報導〕「OK BOARD」真要變成中國觀光客來台的「落地簽」了!航空業者本月開始針對採OK BOARD來台的陸客收取手續費,為降低成本,在各方協調後,旅行業全聯會最快月底,甚至罕見地將可派員進入機場管制區處理此業務,OK BOARD恐將因此變成常態化,儼然全面公開放任陸客沒有取得入台簽證就可登機來台。

*旅行業全聯會月底進駐管制區*

OK BOARD是國際間通行的境管權宜措施,民航業者如確認旅客已取得入境許可,可通知旅客登機方的民航業者,讓旅客先登機,落地後再領取入境許可。登機前該核對的入境許可,形同由航空公司「作保」。

但此權宜措施近年卻被陸客廣泛利用,成為來台便門,最誇張時,絕大多數均使用此方式來台,目前每天也大約還有四、五成,約二千至二千五百名陸客利用此方式來台。甚至已兩度發生班機已在桃園落地,入台證尚未發放,最後整團陸客遭遣返烏龍。

*民航業開始向陸客收手續費*

由於數量太大,對民航業者已造成負擔,國內民航業者2月初就醞釀要收費,均在協調後暫緩,但長榮、立榮本月1日起開始收費,對每一名採OK BOARD方式來台的陸客收取一百元手續費,華航、華信則自昨日起收費,每一旅行團收取六百元手續費。

旅行業者對此則相當不滿,旅行業全聯會秘書長許高慶表示,現在旅行業已經準備就緒,民航業者卻要收錢,實在說不過去。

民航業者則抱怨,境管單位一直睜一隻眼、閉一隻眼,旅行業者也已習慣採此模式,導致業務量大到超出他們負荷,他們只好收費,希望以價制量,等旅行業派出人手處理,他們就不會再收費。

許高慶表示,包括人力、場地租金等,全聯會每月需負擔四、五十萬元,未來協助辦理OK BOARD工作,全聯會也會收取每人約五十元的手續費。

對於旅遊業者將在管制區設點一事,移民署副署長何榮村指出,移民署是持不反對立場,但管制區權責單位在民航局,移民署將報呈內政部,再會請民航局同意;但民航局桃園航站主任蕭登科表示,如果移民署認為全聯會的業務需求符合境管規定,桃園航站會尊重移民署意見,放行業者進入管制區。

*移民署稱權宜措施 違規罰業者*

移民署並表示,這只是權宜措施,若發生不合規定事件,移民署開罰對象仍是航空業者,此外,移民署正研擬相關方案,相信OK BOARD方式未來會逐漸萎縮;未來若是海基會能在中國設立辦事處,讓主管單位直接在中國發證,相關問題就可完全解決。

(http://www.dajiyuan.com)

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