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陆客“落地签”常态化 台国门洞开

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【大纪元5月10日讯】〔自由时报记者曾鸿儒、罗添斌/台北报导〕“OK BOARD”真要变成中国观光客来台的“落地签”了!航空业者本月开始针对采OK BOARD来台的陆客收取手续费,为降低成本,在各方协调后,旅行业全联会最快月底,甚至罕见地将可派员进入机场管制区处理此业务,OK BOARD恐将因此变成常态化,俨然全面公开放任陆客没有取得入台签证就可登机来台。

*旅行业全联会月底进驻管制区*

OK BOARD是国际间通行的境管权宜措施,民航业者如确认旅客已取得入境许可,可通知旅客登机方的民航业者,让旅客先登机,落地后再领取入境许可。登机前该核对的入境许可,形同由航空公司“作保”。

但此权宜措施近年却被陆客广泛利用,成为来台便门,最夸张时,绝大多数均使用此方式来台,目前每天也大约还有四、五成,约二千至二千五百名陆客利用此方式来台。甚至已两度发生班机已在桃园落地,入台证尚未发放,最后整团陆客遭遣返乌龙。

*民航业开始向陆客收手续费*

由于数量太大,对民航业者已造成负担,国内民航业者2月初就酝酿要收费,均在协调后暂缓,但长荣、立荣本月1日起开始收费,对每一名采OK BOARD方式来台的陆客收取一百元手续费,华航、华信则自昨日起收费,每一旅行团收取六百元手续费。

旅行业者对此则相当不满,旅行业全联会秘书长许高庆表示,现在旅行业已经准备就绪,民航业者却要收钱,实在说不过去。

民航业者则抱怨,境管单位一直睁一只眼、闭一只眼,旅行业者也已习惯采此模式,导致业务量大到超出他们负荷,他们只好收费,希望以价制量,等旅行业派出人手处理,他们就不会再收费。

许高庆表示,包括人力、场地租金等,全联会每月需负担四、五十万元,未来协助办理OK BOARD工作,全联会也会收取每人约五十元的手续费。

对于旅游业者将在管制区设点一事,移民署副署长何荣村指出,移民署是持不反对立场,但管制区权责单位在民航局,移民署将报呈内政部,再会请民航局同意;但民航局桃园航站主任萧登科表示,如果移民署认为全联会的业务需求符合境管规定,桃园航站会尊重移民署意见,放行业者进入管制区。

*移民署称权宜措施 违规罚业者*

移民署并表示,这只是权宜措施,若发生不合规定事件,移民署开罚对象仍是航空业者,此外,移民署正研拟相关方案,相信OK BOARD方式未来会逐渐萎缩;未来若是海基会能在中国设立办事处,让主管单位直接在中国发证,相关问题就可完全解决。

(http://www.dajiyuan.com)

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