民調:俄國人不相信能戰勝貪污腐敗

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【大紀元5月15日訊】(美國之音2010年 5月 14日報導) 打擊貪污腐敗是俄羅斯政府的一項主要施政目標。但民調顯示,俄國人不相信能戰勝貪污腐敗。不僅如此,俄羅斯的平均行賄受賄金額伴隨通貨膨脹大幅度上升。反對派人士認為,只有存在自由新聞媒體,以及在透明民主機制監督下才能戰勝貪污腐敗。

*賄金伴隨通貨膨脹上漲*

俄羅斯著名民意調查機構“利瓦達中心”最近針對貪污腐敗進行的社會民調表明,俄羅斯的行賄和受賄金額伴隨著通貨膨脹大幅度上升。2006年時,平均行賄受賄金額大約為5千盧布,目前這一數字已經上漲到了接近9千盧布。“利瓦達中心”中心認為,賄金上漲幅度基本同通貨膨脹率相吻合。

*在俄開公司需先買通官員*

雖然俄國政府把打擊貪污腐敗當作主要施政目標,但貪污腐敗形勢並未根本改善,在一些領域甚至惡化。民調顯示,在俄羅斯要想註冊開辦公司,或是為了獲得官方批准從事企業和商業活動,5年前有19%人說他們需要行賄。目前有高達92%的被訪問者說,他們為此必須行賄買通官員。

*貪污腐敗遍及所有領域*

民調還表明,貪污腐敗涉及俄國社會的所有領域,已成為俄國人日常生活的潤滑劑。在醫院、學校、幼兒園、徵兵站等地,以及招聘、求職、入學、學生考試甚至辦理喪事等等,都離不開行賄受賄。

有67%的被訪問者說,他們因為違反交通規則曾向交通警察行賄。有45%的人說,他們在法院刑事案件的審理過程中曾行賄。有超過43%的人透露,他們行賄購買了駕駛執照以及汽車安全檢查證明。

*賄賂3萬5千歐元可入名校就讀*

最近發生的一起事件轟動了俄國社會。為使一名學生入學,著名的莫斯科大學的一名女教師接受了3萬5千歐元賄賂。這名女教師的父親是莫斯科大學的一名系主任。

民調還顯示,俄國人不認為行賄是犯罪行為。但有79%的人說,他們在最近的12個月中沒有行賄。

由全俄羅斯民意調查中心在去年進行的另一次相關民調表明,俄國人不相信能戰勝貪污腐敗。58%的被訪問者認為,在俄羅斯完全戰勝貪污腐敗是不可能的。

*貪污腐敗國家多由獨裁政權執政*

俄羅斯反對派人士、團結運動主要成員達維吉斯認為,世界上貪污腐敗行為較少的國家都是民主國家。而貪污腐敗嚴重的國家基本都由專制獨裁政權執政。只有在透明的民主機制、自由獨立的新聞媒體、和反對派的監督之下,打擊貪污腐敗才能取得成果。

達維吉斯說:“俄羅斯打擊貪污腐敗問題其實涉及體制上的缺陷。這裡涉及的問題不是有多少貪官,或是哪一個具體的法律存在不足,涉及的是整個體制上的問題。”

*俄羅斯行賄受賄有自己的特點*

專門研究貪污腐敗問題的透明國際說,在世界180個國家的排行榜中,俄羅斯的排名最近幾年沒有太大的變化,這顯示俄羅斯打擊貪污腐敗沒有取得重要結果。去年俄羅斯排名第146位,貪污腐敗程度同肯尼亞、津巴布韋等國相似。

透明國際俄羅斯分部領導人潘菲羅娃說,同其他國家相比,俄羅斯的貪污腐敗和行賄受賄有自己的特點。比如在其他國家,官員在接受商家的賄賂後都樂意為商家服務。但在俄羅斯,商家行賄後,官員不一定能為企業幫忙。換句話說,俄國官員索賄帶有敲詐勒索的特點。

*打擊貪腐導致賄金上漲*

一家俄羅斯媒體報導,俄國當局加緊打擊貪污腐敗產生的一個後果是,官員索賄金額急劇上漲。因為貪官把受賄風險包括在了賄賂金額內。10多年前企業行賄的金額能佔商業合同金額的10%,那麼目前行賄金能達合同金的30%,有時能超過50%甚至更多。

*專家列舉賄賂和貪腐集中領域*

俄羅斯民間機構反貪委員會領導人卡巴洛夫說,每年俄羅斯貪污腐敗市場的金額能高達3千億美元。他列舉了俄羅斯幾個貪污腐敗較為集中,賄賂金額較大的領域。

卡巴洛夫說:“這些領域涉及了政府採購機構、財政預算資金的分配機構。比如政府撥出巨額資金應對經濟危機,這些資金要經過一些銀行到達某些領域,這裡就成為最貪污腐敗的地方。另外俄羅斯也有眾多的權力中心和決策機構,這些機構同樣是貪污腐敗較為集中的地方。”

*俄最高法院:貪官很少被繩之以法*

但俄羅斯最高法院不久前公佈的統計報告顯示,俄羅斯很少有貪官被繩之以法。去年總共有5千多人因為行賄和受賄被判刑。但其中大多數人行賄和受賄金額非常小。有1/10的人接受賄賂的金額甚至不到20美元。有1/3的人接受賄賂的金額僅在20美元到1百美元之間。

一家沒有官方背景的俄國電視台評論說,莫斯科市長最近任命一名副市長擔任莫斯科打擊貪污腐敗委員會的領導人。但這名副市長手上的鑲滿寶石的手錶價值數百萬美元。因此俄國官方宣稱打擊貪污腐敗顯得非常荒唐,這就如同蜜蜂反對蜂蜜。(http://www.dajiyuan.com)

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