【大纪元6月1日讯】〔自由时报记者黄维助／台北报导〕ＥＣＦＡ公投案近来引发正反两方意见冲突，陆委会更以ＥＣＦＡ涉及租税及投资问题，质疑有违公投法之虞，但前立法院法制局长罗传贤昨天指出，这次ＥＣＦＡ公投提案并未明显抵触公投法有关排除租税、投资等事项之规定，若以此理由否决其提案，没有道理。
不过，针对ＥＣＦＡ公投案应以正面或负面方式表述的争议，罗传贤指出，此公投案等于是要复决ＥＣＦＡ这项重大政策，而赞成的一方，照理是不会要求再复决一次，所以是反对者才会发动公投要求复决，他认为ＥＣＦＡ公投提案应以负面方式表述会比较合理。
1*罗指若以此理由否决 没有道理*
但罗传贤直陈，对于ＥＣＦＡ公投提案案文应以正面或负面表述的问题，公投法的法令并没有明确规定，“法律上没有写那么清楚”，因此，无法迳以反对ＥＣＦＡ的人以正面表述提出ＥＣＦＡ公投案为由否决它，只能说在法理上有讨论空间，提案人也难免会被质疑在提案表述上有政治操作之嫌。
2003年立法院制定公投法时，罗传贤在立院担任法制局长，对于公投法的立法意旨及过程有相当了解；罗传贤已自公职退休，目前在学界任教。
另对陆委会指称两岸经济协议涉及租税与投资问题，能否做为公投提案标的，有公投法之适法性疑虑一事，罗传贤则说，行政部门以此质疑ＥＣＦＡ公投案，恐怕行不通，因为此次公投提案案文，并非直接以租税或投资等事项为标的，即使ＥＣＦＡ部分内容涉及租税议题，也不代表完全不能公投。
罗传贤指出，许多议案也会触及租税、预算问题，像博弈公投，难道可以说博弈事业有涉及租税问题，就不能公投吗？这是说不通的，所以重点是检视提案案文的主体，是否符合公投法规定的公投事项，他认为ＥＣＦＡ公投提案并未明显抵触公投法有关租税、投资等排除事项的规定。
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