香港立法解決最低工資問題

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【大紀元7月16日訊】(美國之音2010年 7月 16日報導)香港「最低工資條例草案」星期五在立法會進行三讀審議,如果按預期通過,將成為香港歷史上的第一部有關最低工資的立法。不過,草案討論過程中的焦點問題仍 然沒有答案。

香港立法會一天前二讀通過了「最低工資條例草案」,目前正在對修正案進行審議。立法會主席曾鈺成在昨天會議結束前表示,今天的立法會議要在修正案討論定案後才能結束。普遍認為,這一草案將會在三讀通過之後成為立法。

昨天的立法會上經歷了9個小時的辯論,主要是針對政府和立法會議員們提出的多項修正案進行討論和表決。其中最受矚目的包括最低工資標準是否應每年核定一次,以及在香港比較普遍的外籍家傭是否也應受到最低工資的保障等。

最低工資條例草案首開香港先例

「最低工資條例草案」以香港現行的勞工法為基礎,主要是制訂出工作時薪的最低標準。這是香港首次要在這個問題做出法律規範。正在立法會參與審議的立法會議員、香港工會聯合會的代表黃國健說,這次立法是香港在勞工權益上的一大突破。

他說:「大家都知道現在香港的僱員和僱主之間力量不成比例,僱員沒有議價能力,所以工資越來越低,差距就越來越大。所以他們就希望有一個法律來保障他們工資的最低標準,不能讓工資無止境地下降。」

黃國健說,保證最低工資的立法當然不能解決貧富差距越來越大的問題,但至少可以幫助減緩這個過程。

據統計,香港的貧富差距在世界發達城市中首屈一指,有不少人把之歸結於香港缺少最低工資保護的原因,因此相關的提議、討論一直在進行。但是由於商界的反對,立法行動遲遲沒有起步。

香港媒體報導說,商業界以中小企業為主的一些商家認為,最低工資的立法會導致企業微薄的利潤受到蠶食,而他們只能以提價、減少僱員和加大工作量的方式來求得生存,這些最終都不得不轉嫁給消費者。

社會不公現象促港府改變立場

據香港媒體報導,香港勞工及福利局局長張建宗表示,雖然最低工資是香港有爭議的話題,政府仍決定以立法解決這個問題,表明了新的管理思想。張建宗曾在去年底接受中國評論月刊的訪問時介紹說,香港奉行自由經濟,香港政府不認同法定最低工資的立場一向明確。不過在2003年發生非典危機、香港經濟受到嚴重打擊的時候,媒體披露了一些基層職工受到工資過低的不公平待遇的情況,觸發了香港政府重新檢視這一立場。

爭議焦點最低工資標準仍待定

不過,爭議不斷的「最低工資條例草案」通過之後,具體的立法工作更不會輕鬆。自從香港政府去年提出草案以來,在最低工資的標準到底定在多少的問題上直到現在仍沒有定論。代表勞工界的立法會議員黃國健說,「整個草案其實焦點就在最起先的時候工資水平定在甚麼地方,也就是我們說的水位。現在勞工界要求每小時33塊港幣,資方他們提出來每小時24塊,那麼可能就要有一番角力。」

據記者瞭解,香港的大型連鎖快餐店和便利店的一般員工工資在20到25 港元。香港中小型企業商會的統計顯示,如果時薪定在24元,將有不到5%的員工受益,如果定在33元,就會有40多萬員工的工資上調,這將給香港很多中小企業帶來影響。

香港勞工及福利局局長張建宗早些時候介紹說,在「最低工資條例草案」通過之後,政府下設的「臨時最低工資委員會」會首先提出最低工資水平的建議。之後會空出一段時間,讓商界、僱主和政府做準備。立法的真正實施可能從明年上半年開始。(http://www.dajiyuan.com)

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