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补习退费有争议? 台消基会:应列明退费规定

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【大纪元09月21日讯】(大纪元记者陈玮臻台北报导)消基会于21日公布针对各县市“短期补习班管理规则”进行的调查报告,结果显示,补习班对退费、分期付款等规定皆未清楚明定。对此消基会除强调各大补习班业者应列明退费规定,并提供消费者履约保证外,也呼吁各县市政府对短期补习班退费规定应更加周全、详细。

消基会于9月9日至16日间,分别以电访与实际走访的方式洽询了台北市12家补习班业者,其类型涵盖电脑、语文及升学补习班,结果发现对于“已上课时数超过1/3课程,不能退费”的规定,业者们各有对策。

消基会指出,单以台北市短期补习班管理规则第三十三条第六项而论,学生于实际开课期间已逾全期(或总课程时数)三分之一者,补习班所收取之当期费用得全数不予退还。但就整体来看,升学文理补习班为配合学生上课时间,开课日期明确,但学生若中途要插班上课,只要时间点晚于总课程时数三分之一,便无法退费,也就是说,三分之一课程是以补习班为主,而非学员实际的到课时数。

且对于电脑补习班等技艺补习班,由于学员多以上班族为主,开课日期通常较为弹性,但其中就以成人为招收对象的补习班优惠活动、保证班,与提供免费重修的课程最容易出现漏洞。

以“国家补习班”的“国立研究所保证班”为例,只需缴交第一年一次学费,第二年无须缴交任何费用,第三年起仅需再缴讲义费用即可,然而从社会所来看,社会所较普通课程多出了15,000元以上的金额,但能够退费的三分之一的课程期间却仍以第一年做计算。

此外,12家补习班业者,有10家提供分期付款的服务,其中有4家补习班业者表示提供消费者与银行业者配合的分期缴费方式,分别为“威尔斯美语”、“学承电脑”、“联成电脑”与“巨匠电脑”,再进一步调查发现,若补习班提供消费者的分期方式为小额信贷,将来有退费纠纷,消费者仍必须按期偿还所借款项予银行,如有逾期缴款情况,将在财团法人联合征信中心留下不良纪录,影响消费者名誉。

至于覆约保证,惟有“地球村美日语”明确表示有履约保证,另外,“威尔斯美语”、“联成电脑”与“巨匠电脑”则以较迂回的方式表示有提供契约予消费者,所有的权利问题都已列在契约中,其余8家补习班则皆表示不清楚履约保证为何。

消基会对全台25县市短期补习班管理规则进行了解,结果显示最有利消费者的县市前三名分别为金门县、桃园县与台北县。其中金门县在上课日两周前都可全额退费,开课日前两周内则是 退费90%,若已开课,在一周内退费尚可拿回70%,至于桃园县与台北县,则是能在开课日一个月前,可全额退费,开课日前一个月内,则是可拿回90%的费 用,差别在于开课日后五日内,桃园县可退80%的金额,台北县则是70%。

另一方面最不利消费者的前三名则是连江县、基隆市与台中县,连江县在开课日前退费,皆只能拿回70%的费用,开课日后最多也只能拿回一半的费用。

消基会强调,据教育部已颁布“短期补习班服务契约书应记载及不得记载事项”,相关退费部分,约定“依各直辖市、县(市)政府订定之短期补习班设立及管理自治法规之相关规定办理”,然而调查后可发现,各县市的退费办法标准不一,其内容对消费者亦不公平,因此呼吁行政院消费者保护委员会,应加强督导并修订相关管理规范,以维护家长与学生的权益。

且也呼吁补习班业者,相关退费办法也应跟进,消费者愈早通知解约,扣除的违约金比例应愈低的机制,才算是对消费者公平、合理的处理办法,因此也建议,在开课日前及开课日3天内,除已明确支出的行政费用,应可全额退费,且应给消费者至少 3次的试听机会,再依学员实际到班日期后按比例退费,但业者可收取违约金。

最后消基会也强调,有鉴于今年9月中旬有补习班惊传恶性倒闭事件,业者应提供履约保证,让消费者安心学习。

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