【大紀元2011年01月13日訊】（大紀元記者金靖、高紫檀採訪報導）在中共國家主席胡錦濤下週對美國進行國事訪問前夕，大陸央行週四將美元兌人民幣匯率中間價設定在一個重要心理水平的下方，人民幣對美元中間價首次進入6.5時代。專家認為，這是外交姿態而不是匯率政策的轉變，也是中共慣用手法，訪美前，送上「大禮」，以期不要被弄的太尷尬。
中國人民銀行授權中國外匯交易中心公佈，2011年1月13日銀行間外匯市場人民幣匯率中間價為：1美元對人民幣6.5997元，1歐元對人民幣8.6684元，100日元對人民幣7.9438元，1港元對人民幣0.84907元，1英鎊對人民幣10.3978元，人民幣1元對0.46295林吉特，人民幣1元對4.5724俄羅斯盧布。
大陸央行在過去兩天中加快了人民幣的升值步伐，人民幣兌美元在過去兩個交易日已累計上漲0.6%，有媒體評論這是中共政權為其首腦訪美希望美方給足面子、特地先送給奧巴馬的一份厚禮，但此類事件通常會給中國的匯率政策帶來很大壓力。
大陸央行週四將美元兌人民幣中間價設定在人民幣6.5997元，連續第二個交易日創歷史新低，週三的中間價報人民幣6.6128元。
自去年6月份北京方面解除緊盯美元的匯率政策後，人民幣兌美元已累計上漲3.4%。
是外交姿態而不是匯率政策的轉變
近日，美韓軍演、朝鮮半島危機、對台軍售等等一系列事件令中美關係趨於緊張。中共極其希望能夠在訪美期間緩和雙邊關係，但在匯率問題上，中共漸進式的升值讓美國朝野都頗有微詞，美方極其希望人民幣升值能改善雙邊貿易不平衡的問題，降低貿易逆差。
此前1月5日，美國白宮表示，總統奧巴馬將就中國的匯率繼續向中國施壓，中國必須採取措施允許人民幣繼續升值。
北京時間1月12日晚9點半，美國財政部長蓋特納在約翰‧霍布金斯大學，發表演講時依然引用IMF的評價，稱中國的人民幣匯率存在明顯低估，而這對於那些遵循市場決定匯率機制的發展中國家會造成困擾。
中國經濟問題專家、《當代中國研究》雜誌主編程曉農博士對大紀元記者表示，中國此次提高人民幣匯率，更多的像一種外交姿態，給美方一個「禮物」以換取出訪期間少一點指責，目的是使胡錦濤的訪問不至於遇到太多的「麻煩」，而不是經濟政策的轉變。「我認為人民幣短期內不會大幅升值。」他說。
對於中共為甚麼長期操縱匯率，程曉農表示，人民幣匯率長期保持低位是為了保證中國的出口，出口減少太大，中國經濟會受影響。
胡錦濤訪美 「外交升值」
程曉農認為，美國對中國施加壓力這很正常，因為中共政府是違背市場規律，強行壓制人民幣匯率，不讓它升值，從美國的立場來講，它希望中國的匯率更接近市場，而不是中共政府壓制的，這樣更有利於調整雙邊貿易平衡，而不一定是為了美國的經濟復甦。
程曉農舉例說，比如人民幣匯率提高，中國對美出口會大幅減少，出口順差也會減少，中國也就不需要購買太多美國債券。「但中共現在的做法已經造成國際貿易的不平衡，準確地講，中共政府為了自己的利益在損害著國際上貿易的平衡。」他表示。
程曉農分析，中共一直如此控制匯率，對中國老百姓也是一種傷害，表面上看出口增加了，實際上違反了市場規律，結果是外匯儲備大量增加，中共政府不得不投放大量人民幣，加劇通貨膨脹，通貨膨脹的結果導致出口產品的成本還是大幅度上升。「比方說，去年棉花價格翻了一番，這可以預測今年紡織品的出口價格會上漲至少50%，這樣的價格在國際上很難再有競爭力，這也同樣地損害了出口。」
程曉農指出，另一方面，通貨膨脹的結果造成老百姓的生活水平下降，實際中共政府是用老百姓的生活水平下降來換取經濟增長，這個結果我們現在已經看得很清楚。
程曉農強調，每一次中共領導人來訪，人民幣匯率就升一點，這是「外交升值」，而不是匯率政策的轉變。實際上，升值對中國經濟有損害，不升值還會對中國經濟有損害，中共政府的經濟政策已經違反了經濟規律，必然要受到懲罰。
是中共慣用手法
對於此次人民幣匯率的升值，美國南卡羅萊納大學艾肯商學院教授謝田笑笑說：「這實際上是中共的慣用手法了。」
謝田表示，中共做出一種外交姿態，做出一點讓步來緩解外交上的壓力，這個實質上是非常惡劣的習慣。幾年前中國使用的時候還有點作用，騙到了美國政府，但這樣使用的次數多了，全世界都不再相信它了。
謝田說，實際上這次升值是預期的，早前已經有媒體報導胡錦濤來訪人民幣會小幅升值，果然如此。「中共的行為在預期之中，能有多大意義？說不定胡錦濤訪問之後，人民幣匯率再度下跌也有可能。」
謝田不客氣地指出，它（中共）只是為了爭一個面子，不至於被苛責的太厲害，或者更像訪問時送美國一個「禮物」，而在與美國談判中，中共也不一定能夠因此獲得甚麼利益。
「可以說，中共在避免升值。升值的話，會影響出口，經濟增速會受影響；如果不升值的話，歐美施加壓力大，另一個外貿順差持續擴大，也會加大國內通貨膨脹的壓力。中共目前是進退維谷。」
中美人民幣匯率之爭
長期以來，人民幣匯率之爭一直是中美關係的一個焦點話題，人民幣匯率問題自2008年9月金融危機爆發以來，再次受到各國的關注。中共自2008年7月1日以來，一直將人民幣兌美元的匯率穩定在6.83：1。外界普遍認為，中共政府強制壓低其貨幣幣值，在剝削中國工人廉價勞動的同時，也導致了國際市場競爭的不公平。
2010年3月中旬，美國130名議員聯名致信美國財長蓋特納和商務部長駱家輝，要求將中國認定為「匯率操縱國」，敦促商務部使用美國反補貼稅法以保護因匯率操縱承受損失的美國公司的利益。
6月19日，中共迫於國際壓力，宣佈推進人民幣匯率改革，之後人民幣速迅升值，到6月26日至27日在多倫多舉行的20國領導人第四次峰會（G20峰會）前，人民幣兌美元升值約1.6%。這暫時緩和了國際上對人民幣升值的壓力，但此現象也被外界認為正是中共操控匯率的有力證據。
9月15日至16日的美國眾議院籌款委員會關於《公平貿易貨幣改革法》法案的聽證會期間，第一個提供證詞的該法案的發起人之一萊恩(TimRyan)提出，人民幣匯率低估可能最高達到40%，相當於中國出口商品被補貼了40%。這再次提升了人民幣匯率的熱度。
有專家表示，美國方面集中在表面的人民幣匯率上找原因，其實，中國出口產品便宜的根本原因在於中共統治下制度性的低廉勞動力，即「人權劣勢」。據美國勞工統計局統計，2005年度美國平均每小時工資$16.16，而中國許多地區工人的時薪僅為40到60美分。
近年來中國的GDP增長，但職工工資總額增長速度遠遠落後於GDP增長速度，工資總額占GDP比例連年下降，在全世界是最低的水平，專家認為，中共統治下的「血汗工廠」才是中國低廉出口產品的內在原因。
