【大纪元2011年10月31日讯】（大纪元记者张德德国报导）一周两度峰会，欧盟领袖上周为解决欧洲债务危机的不寻常举动备受世界和金融市场关注。经过长达十个小时的谈判，欧盟布鲁塞尔峰会终于在上星期四早晨给出了一份解决欧债危机的一揽子方案：欧元区国家领导人同各大银行达成协议，减免希腊大约一半的债务；欧洲金融稳定基金（EFSF）将通过杠杆原理扩容到一万亿欧元；银行业实施资本重组，提高风险准备金，核心资本要达到9%；以及敦促意大利实施节约计划。国际金融市场总体对欧盟峰会的反应积极，德国股指DAX当日上升4.2%。
希腊获免债1000亿欧元
欧盟委员会主席范龙佩在会后表示，此次峰会为抵抗债务危机制定了“全面的方案”，其中银行减免希腊债务又是谈判的关键。德国总理默克尔和法国总统萨科齐在会后宣布，欧元国家和银行业达成一致，私人债权人放弃手中一半的希腊债权，估计希腊将由此甩掉大约1,000亿欧元的债务。
在今年六月，欧元区国家曾经和包括银行、保险公司在内的私人债权人达成协议，在自愿的基础上给希腊减免21%的债务。现在在这个新的希腊救援计划中，私人债权人的损失更大。
除此之外，基于同银行达成的协议，欧元区国家将继续向希腊提供援助，截至到2014年，雅典政府还将能够获得1,000亿欧元的贷款。并由此取代今年六月作出的给希腊第二轮1,090亿欧元的贷款计划。
各方的目标是，到2020年，将希腊的债务占该国国民生产总值的比例从现在170%降低至113%。
银行需新注资1060亿欧元
为了应对减免希腊债务可能带来的负面影响，欧盟国家领导人要求欧洲大银行提高风险准备金的规模，各大银行必须于明年六月底之前将核心资本率提高至9%。根据欧洲银行监管局（EBA）的计算，欧洲的主要银行需要新注入1,060亿欧元的资金，才有可能抵御由于给希腊减免债务带来的冲击。
欧盟要求银行首先要自己筹集资本，必要时可以得到国家的帮助。对于一些国家无力提供帮助的银行，还可以启动欧洲金融稳定基金。
为了达到欧洲银监局的要求，德国的大银行需要注资51.8亿欧元。仅商业银行一家就需要近30亿欧元新的资本。不过商业银行总裁布莱新不愿再一次把该银行置于国家的保护之下，希望通过变卖边缘资产、盈利以及缩小贷款规模筹集资金。德意志银行估计可以通过以后九个月的盈利，在明年六月底之前得到足够的资本。
杠杆撑大欧元保护伞到一万亿
俗称为欧元保护伞的欧洲金融稳定基金的规模将通过一套杠杆机制扩容至一万亿欧元。目前，欧洲金融稳定基金可以发放4,400亿欧元的贷款担保。将来的欧洲稳定基金将只是部分地为欧元区国债提供担保，比如只承担20%的担保而不是全部，相当于把该基金的担保能力扩大了五倍。即使一个国家破产，投资人还有欧洲金融稳定基金承担的部分垫底，而不会血本无归，这样可能使欧元危机国家债券对投资人变得更有吸引力。
除此以外，欧元国家正在讨论推出由国际货币基金组织参与的特别基金，专门用于欧元区危机国家债券的投资，并可以得到欧洲金融稳定基金的部分担保。据透露，欧盟领袖也欢迎外国基金加入其中。
本次峰会对意大利推出的改革措施表示欢迎。作为欧元区第三大经济体，意大利债务总额达1.9万亿欧元，占国内生产总值的比例近120%，被认为是大到救不了的国家。在本次欧盟峰会中，迫于压力，意大利同意与德国和法国达成一致，将退休年龄提高至67岁，并在未来三年内通过资产出售国有资产集资50亿欧元。
欧盟峰会的举措让紧张的市场松了一口气。欧洲股指Euro Stoxx 50 星期四大涨4.3%，欧元兑美元的比价自九月份以来，重新爬上1.4美元。◇
（责任编辑：曹工）
