【大紀元2011年11月15日訊】（大紀元記者馮德成編譯報導）奧巴馬政府新的移民遣返政策，將主要目標放在犯罪紀錄的非法移民身上，避免遣返沒有犯罪紀錄的非法入境者，但由於不一致的執行標準，導致全美各地移民社區及執法人員的巨大混亂。
自該政策在六月份被推出以來，移民律師和贊成此政策的人士見到許多無犯罪記錄和在美國已有根基的非法入境者被遣返出境。這些人似乎符合政府認為應該被允許居留的移民。
同時也有一些情況，在移民將被遣返時，因公眾抗議而停止了。也有一些情況是移民檢察官自動放棄了遣返與美國有深厚關係的移民。 這些移民沒有別的問題，只是非法入境。
對奧巴馬總統而言，新政策的政治賭注相當高。白宮官員們的結論是在明年總統大選前，移民法修正案沒有機會被國會通過。奧巴馬支持，容許非法移民可以有機會成為合法移民。但是在過去三年，移民當局已經持續地以快節奏，遣返非法移民，每年遣返近40萬外國人。
由於拉美裔移民是受到影響最大的族群，拉美裔選民對奧巴馬越來越失望。白宮官員希望新政策將緩解一些對拉美裔的壓力，讓執法走向犯罪集團成員和罪犯，而不是學生、軍人和美國公民的家屬。
在6月17日的備忘錄中，移民和海關執法局（ICE）主任莫頓提出了逾24項考慮因素， 要求執法人員和律師用以權衡是否行使檢控酌情權撤銷遣返出境。此備忘錄呼籲「特別的關心和體貼」退伍軍人和現役部隊、老年和未成年移民，和那些非法來到美國的孩子。
國土安全部部長納波利塔諾在八月份宣布額外措施，包括重新審查 約30萬件遣返案，以落實莫頓的遣返政策。目的在取消不符合政府優先執法的移民案件。
在週三發布的一份報告稱，美國移民律師協會（AILA）和美國入境事務理事會（AIC）蒐集了來自全國各地律師的252案例，要求ICE行使檢控酌情權，不要遣返這些移民出境。這份包括稱「很顯然的結論是，自新的遣返規定發布後，多數ICE在全美各地的辦公室並沒有改變他們的做法。」
律師協會的主任格雷戈里‧陳說：「這是一個典型的例子，領導說一套，員工們做另一套。」該報告發現，移民官員缺乏針對新移民準則的培訓。
國土安全部的官員們承認政策的啟動很慢。莫頓在六月發出的命令，也在三個月之後才開始執行。九月下旬，國土安全部長納波利塔諾和莫頓都在推行新政策，從那時起，莫頓才開始到全國各地開設培訓計劃。
聯邦政府僱員工會代表ICE遞解出境人員的克里斯昆直言，他反對此新政策。上個月在眾院司法委員會對移民小組的證詞中，他說：「莫頓的命令過於複雜，很難有效地付諸實行。」
他說：「莫頓的命令不是增加執法的靈活性，而是取消了執法人員的自由裁量權，並且重新建立一個制度，讓美國最根本的移民法律不能實施。」
（責任編輯：畢儒宗）
