外電﹕美國重返亞洲制衡中共

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【大紀元2011年11月23日訊】(大紀元記者吳英綜合編譯) 美國總統奧巴馬於11月16日訪問澳大利亞,此行目的之一是宣布美國將繼二次世界大戰後再次於澳大利亞的達爾文市(Darwin)設立軍事據點,以制衡中共對亞洲的野心。達爾文市曾是二次世界大戰期間美國麥克阿瑟將軍對抗日本收復太平洋的軍事基地,因此美國再次以達爾文市作為前進亞洲的據點,頗具歷史意義。

根據《紐約時報》11月15日記者IAN JOHNSON 和 JACKIE CALMES的報導,在過去的一年半,中共一直主張其對菲律賓及越南富藏資源的鄰海擁有主權,令亞洲國家困惱不已,紛紛要求美國再次介入亞洲地區,對抗中共。

南中國海向有亞洲貿易走廊之稱,其海上航道承擔每年5.3兆美元的雙邊貿易,其中1.2萬兆美元是美國的。達爾文市的地理位置接近南中國海,美國在此重新佈署戰機及軍艦,一方面可以安撫亞洲盟友對中共在此海域摩拳擦掌的不安,另一方面向盟友宣示其在該地區的軍事及經濟勢力;更重要的是警告中共,美國在亞洲仍有壓倒性的優越勢力,足以制衡中共的蠢蠢欲動。

文章說,對美國而言,重返亞洲制衡中共還有更深遠的考慮,包括地緣政治以及經濟方面的戰略。面對共和黨要求對中共的匯率和貿易行為採取懲罰性措施的壓力,奧巴馬總統近來對北京採取更為強硬的表態。

中國是亞洲地區多數國家的最大貿易夥伴,近年來已逐漸對抗美國在亞太地區的經濟影響力;此外,中共在亞洲地區的軍事影響力也有升高的趨勢。中共雖然不公開其軍事預算,但專家估計過去十年至少增長了三倍,中共已建造更多現代化戰艦、航空母艦,以及新的隱形戰機。美國的軍事預算雖然也不遑多讓,但大多數耗在阿富汗和伊拉克的戰爭。

去年稍早,中共官員曾警告訪華的美國官員,中共不會容忍任何國家對亞洲區域的任何干涉。今年,中共的軍艦和戰機開始採取更強力的行動。據菲律賓官員表示,中共武裝軍力曾六次進入菲律賓水域和領空,其中一次中共護衛艦甚且朝菲律賓漁船的方向開火。

越南則說中共軍艦切斷其兩條地質勘探船的線纜。11月15日菲律賓官員表示,其在離菲律賓海岸不到50英哩的水域進行的一項探勘計畫,最近遭到中共的抗議,中共認為那是它的管轄區域。

《紐約時報》報導表示,美國是在去年重新關注亞洲議題,國防部將亞洲的部份國家視為美國的戰略夥伴,並且恢復與緬甸的雙邊關係,以及提升與印尼之間的關係。美國認為重返亞洲並非僅出自於美國利益的考慮,尚包括呼應亞洲國家對美國維護亞洲安定的期待。

除了加強與亞洲國家的雙邊關係,美國亦利用亞洲的區域性組織逼迫中共接受美國在亞洲的主導地位。奧巴馬總統在甫結束的亞太經合會議上,宣布建立亞太地區高標準自由貿易的《跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定》(TPP),而且目前中共被排除在外。另外,東亞峰會也可看到美國的參與,很明顯的,美國已經把多邊談判的桌子轉向了中國。

文章指出,美國的日益強勢讓很多中國人難以接受,認為美國試圖在亞洲「拉幫結派」,阻礙中國對南中國海主權的主張。但是也有很多冷靜的聲音,提醒中共好好想想為什麼美國在亞洲突然變得受歡迎了,中共與鄰國的外交關係是否沒有處理好。

《金融時報》11月16日David Pilling 文章指出,幾週前,希拉里在《外交政策》(Foreign Policy)雜誌發表專文提出「太平洋世紀」(Pacific Century)的概念,詳細闡明美國應承擔的角色。她在文中說,「我們必須開創規則導向的秩序—開放、自由、透明而公平的秩序。」她還表示,美國是唯一有能力的秩序開創者和維護者,是亞太地區唯一擁有強大盟友網絡、且沒有任何領土野心的大國。奧巴馬總統在亞太經合會議上公開表示,「美國是太平洋地區的重要一員,我們絕不會離開。」

文章說,中共與美國的競爭即便還沒有擴及全球範圍,在亞洲已經如火如荼地展開。除了南中國海的爭議,最明顯的競爭場域是由美國主導的TPP協定,美國的打算是:誘使中國遵守比世界貿易組織(WTO)規範要求更高的準則。

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