【大紀元訊】（大紀元記者呂海綜合報導）隨著新財年的開始日期七月一日越來越近，為避免更嚴厲的預算削減，加州州長佈朗不斷向共和黨展開輿論攻勢，但幾經努力，與共和黨達成共識依舊遙遙無期，共和黨對手態度愈加強硬。沮喪和失望之餘，佈朗只得走出州政府大門，直接面向選民和團體，尋求幫助。
佈朗如何找到關鍵的兩票？
只要共和黨兩票支持，佈朗就可以啟動加稅公投。儘管與共和黨的前期談判破裂，但佈朗一直沒有放棄努力。4月中旬，佈朗呼籲商界領袖向共和黨施加壓力；近日，在會見議員和執法官員、犯罪受害者及獄警團體時，佈朗希望他們都能幫忙說服共和黨的議員。
在民主黨內部，議員和一些團體則催促佈朗拋棄競選時的承諾，希望不經過選民，而直接請議會投票決定是否加稅。但民主黨發言人Gil Duran強調，州長不會背棄承諾。
為贏得共和黨的支持，3月底，佈朗公佈了7條養老金改革措施方案，並列舉了他正在準備的其它5條具體改革措施。佈朗向共和黨立法會議員詳細介紹和討論了這些改革措施。無論共和黨支持與否，佈朗看來都準備實施這些措施。
民主黨議員貝爾(Jim Beall Jr.)評價佈朗的養老金改革方案時說，有些政府公共官員確實領取了高額退休金，「我們對退休金需要設定一個絕對限額，任何人的退休金想要高於這個數字，必須加入401K退休計劃，而不能靠公共僱員退休金來解決。」
但共和黨議員對佈朗的橄欖枝提議還是不予認可。
共和黨核心小組主席：巨額赤字本身是漏洞
共和黨核心小組主席、參議院預算委員會副主席夏樂柏(Bob Huff)表示，州長的預算提案沒有平衡支出和收入，餘下的140億美元預算赤字實質是140億美元的漏洞。他選區內的選民對州政府一直增稅反映強烈，呼籲禁止。他認為，即使增稅措施再延長5年，也解決不了問題；而5年後還將繼續增稅。
夏樂柏說，預算不能平衡，問題不在預算本身，而在於政府的運作與制度。目前很多制度運作低效。如現行的教育體系維護工齡長的教師，而不是維護最優秀的教師。因此裁減教師時，首先裁減的都是最新的教師，而教齡長、效率低的教師卻一直保留在教學系統，造成教學投資不能達到最佳回報。
加州共和黨人士的教育改革思路，類似於總統奧巴馬的看法。奧巴馬認為，教師質量不合格，造成美國學生在國際排名上成績平庸。他認為，應該為優秀教師提供附加工資，為學生開設更多的課時和增加學年，來提高全國各地學校的標準。
退休金改革不夠果斷
夏樂柏認為，雖然州長已經提出退休金改革，但佈朗的改革提案還不夠果斷，政府的新僱員採用的不全是401K退休金計劃。不徹底改革，退休金制度今後20年將給加州預算帶來5千億美元的負擔。此外，共和黨還提出限制支出及政府機構改革的提議。
他表示，其實共和黨人士願意談判。但是，他們覺得佈朗不敢得罪民主黨議員和政府工會。加州共和黨發言人Mark Standriff表示，州長仍在修修補補、逃避艱難的決定，「他當了州長，就是要來做出艱難的決定。」
據洛杉磯KNBC電視臺報導，對於民主黨人士提出共和黨沒有預算計劃的說法，夏樂柏表示，其實共和黨有很清楚的計劃，但並不願在具體預算問題上徘旋，而是支持限制、改革退休金政策，改革管理制度，以便讓私有企業創造就業機會。
民主黨議員談共和黨和政府之間的主要分歧
加州民主黨眾議員方文忠認為，無論加稅與否，選民都享有選擇權，應該讓他們選擇。他覺得雙方還能夠回到倡議的公投進程。民主黨要從現在開始收集簽名，爭取在11份投票表決，但與6月份表決延長稅收不同的是，11月份表決的將是新的稅收，通過將更加困難。
方文忠認為，共和黨和州政府之間的主要分歧是，共和黨要求養老金改革，提供寬鬆的商業規則，取消商業環境上的一些限制性規則障礙；還有，他們希望降低公司的稅收。
方文鐘也認為共和黨對解決預算問題沒有計劃。他說：「他們不做任何事情，只會添麻煩。我們控制不了預算進程，到目前為止，我們不得不削減，削減每樣東西。」方文忠認為，現在還有時間解決140億預算赤字問題，完全靠削減或者只靠收入解決不了赤字難題，結果可能是一個混合方案。
方文忠說，如果再來一個50億美元的削減，每個學生將減少800美元，還將傷害到公共事業、公共安全等許多領域，每個人都將受到傷害。以此換取125億美元的削減，是否值得？加州第24選區州民主黨眾議員貝爾(Jim Beall Jr.)也認為，過去三年，加州已經削減了150億美元教育資金，已達極限，不能再削減了。
分析人士認為，佈朗首任州長時期，中間人士較多，所以當時兩黨協商即可定預算。但現在，兩黨人士兩極分化，中立人士甚少，已很難靠兩黨協商來解決預算之爭。預算之爭開始轉向州長、眾議院議長、眾議院少數黨領袖、參議院臨時議長及參議院少數黨領袖「五大」程序，而今年連「五大」始終無法達成協議，造成混亂趨勢。
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工會增加平衡州預算赤字難度
【大紀元4月23日訊】（大紀元記者呂海採訪報導）近日，隨著預算赤字問題的壓力不斷增大，工會組織在預算問題中所起的作用引起關注。聖荷西小商業委員會委員王葆蓉認為，工會不但增加了加州平衡預算的難度，也增加了地方預算的開支。
王葆蓉在電郵中表示，聖塔克拉拉郡、聖克魯斯郡的居民每月垃圾費曾經為40美元，但自從採用非工會垃圾公司以後，聖塔克拉拉郡月垃圾費降為每3個月46美元，聖克魯斯郡降為每三個月57美元。
她說，在聖荷西市，即使工會成員已減薪10%，但目前政府55%的預算赤字仍源於工會員工的退休金支付。由於退休金投資市場疲軟，造成經費不足，並形成巨額缺口。據報導，目前加州公務員退休金系統每年開支與2000年相比，增長三倍；加州教師退休基金系統3月份也發佈報告稱，該基金缺口已增長到560億美元。
對於增稅，王葆蓉認為，加州有美國10%的人口，卻上繳全美33%的稅。她表示，1988—1996年共和黨前州長威爾遜（Pete Wilson）在任期間，加州政府開支全面減少15%，有效地平衡了政府預算。維基百科的資料顯示，威爾遜離位時，加州政府收入高於支付達160億美元。
工會是民主黨最重要的聯盟之一，被稱為民主黨的「票倉」。在美國的政治傳統中，相對於共和黨，民主黨在立法和國家政策上對勞工比較友善。在去年佈朗精選州長期間，工會曾表態並籌集巨資支持佈朗。3月份，威斯康辛州共和黨州長沃克，為平衡巨額預算赤字，提出取消工會集體談判權，曾一度引發工會與一些共和黨執政州在全國範圍內的爭執。
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灣區官員談州預算對當地影響
【大紀元4月23日訊】（大紀元記者呂海採訪報導）目前，因新一財年預算難產，佈朗為平衡預算，被迫頻頻削減學校、福利等經費，並計劃取消各地的重建機構（Redevelopment Agency)，以壓縮政府部門。灣區的城市官員和議員如何看待佈朗的做法呢？
應壓縮重建規模
加州第24選區州民主黨眾議員貝爾(Jim Beall Jr.)，曾擔任聖荷西市官員達14年之久，期間曾參與過很多項目的開發，對重建給城市帶來的益處非常瞭解。他認為，重建資金基本上來源於財產稅，這些稅很多本該用在學校教師、消防、公園、圖書館、縣規劃、公眾健康、監獄等方面。
他認為應當削減那些重建花費過多的領域。比如聖塔克拉拉（Santa Clara）縣，大約有9.5%~10.5%的財產稅用於重新開發。他說：「我覺得對於多少財產稅用於重建，應該設定一個限制。換句話說，我比較傾向於用一個新的法案代替現有法案，以限制那些重建機構的支出過於龐大的縣。它們確實佔用了本該用於學校和教育的資金，這一點我不贊成。」
庫柏蒂諾市市長黃少雄(Gilbert Wong) 認為，佈朗州長的預算削減影響會非常大。佈朗正準備取消分佈在各地的400個重建機構。因聖何塞、洛杉磯、舊金山等大城市在重建項目上投資很大，受到的衝擊和反彈也較大，但庫柏蒂諾市受到的衝擊相對較小。
政府僱員編制凍結減少了預算衝擊
黃少雄說，庫柏蒂諾市政府僱員受預算削減的衝擊也較小。近幾年因受經歷衰退影響，市政府各部門所有人員編制凍結，市政府也一直沒有僱傭新人替換退休的僱員，所以政府部門人員比較少。「我們現在也不準備增加僱員，想維持現狀。這樣在制定預算的時候就很幸運了，不用裁員。希望這種狀態繼續保持一年，得一年一年的來。」「我們不僱傭新人，也不用削減預算，大家都上滿五天班，我們這個攤子還足以維持。」
黃少雄介紹，總部在庫伯迪諾的蘋果公司iPad、iPhone銷售很火，為他們提供了一些稅金。另外，庫伯迪諾地產稅收入較好，「我們這裡的學校區環境非常好，交通方便，教育資源豐富，所以這裡的房價不升也不降，非常穩定，構成地產稅的穩定的收入來源。」
苗必達市六月前平衡預算
苗必達市人口6萬，也有預算問題，但市長艾和諧（Jose Esteves）認為，他們已經有了解決方案，正在準備降低成本和增加收入，希望在六月前能平衡預算。艾和諧說：「我們必須降低員工費用，然後削減不是很有效的項目。我們可先從待遇方面開始，減少獎金和高工資。如果這還不夠，還可以裁員，不過不會裁很多。」
他們現正考察學前教育，以及花很多經費的彩虹劇場、潮汐波游泳場等項目。這些項目的大部份就業人員，都不是來自苗必達，他們因此希望削減這些項目。
