IMF:政府参与加剧房价波动

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【大纪元4月7日讯】(美国之音报导)国际货币基金组织(IMF)说,在近期危机的酝酿期,美国等发达国家政府的参与加剧了房价波动。而且,政府参与程度越高的国家,房价下跌的幅度越大。

国际货币基金组织(IMF)公布了最新的《全球金融稳定报告》,对美国、西班牙、爱尔兰和英国等发达国家和新兴经济体的住房融资体系进行了研究。

IMF全球经济稳定分析部门主管劳拉.科德雷斯( Laura Kodres)在新闻发布会上说:“平均而言,政府对住房融资的参与程度越高,住房价格上涨的速度越快,崩盘的速度也越快。就像一句老话所说的,爬得越高,跌的越重。政府的参与加剧了这个趋势,尽管政府的初衷是帮助被剥夺权力的住房者拥有自己的住房。”

报告说,金融危机酝酿期间,发达国家政府对住房融资的干预,包括对第一次购房者的补贴、购房退税等政策实际上加剧了房价的波动。科德雷斯说,他们的研究发现房价的上涨加快了抵押贷款的增长,这一点与通常所认为的抵押贷款的增长推动了房价正好相反。

报告特别对美国的住房融资体系进行了研究。美国住房市场的次贷危机被认为是引发近期金融危机的主要原因。科德雷斯说,美国政府没有在住房融资体系中对购房退税政策做出改变这是个错误。她表示,应该降低退税额度或是设定上限。

她说:“我想方向是明确的,我们希望看到这个逐步减少,在税收上创建更公平的竞争环境。这适用于所有国家,特别是这个国家, 因为他们在税收上的优惠政策。”

不过,她补充说,住房融资涉及政治,为了避免给购房者带来惩罚,任何改变都应该循序渐进。

国际货币基金组织的报告还说,美国住房融资体系的改革应当解决管理、监督和消费者保护框架目前存在的缺口。这一改革还应着眼于实现政府对住房市场的更明确、更透明的参与,并在政府预算中相应体现这种参与。这一个改革还应该重新考虑与住房有关的政府支持的企业的作用。最后,改革还应鼓励“安全”的私人证券化,包括通过改善激励机制之间的协调来实现。报告说,这些改革将给美国金融体系带来显着积极的影响,并有助于增强全球金融的稳定性。

国际货币基金组织的报告说,美国政府最近提出的住房融资改革建议是朝着正确方向迈出的一步。美国政府最近建议采取多种措施逐步废除两大房贷机构“房利美”和“房地美”,并减少对房地产金融市场的支持。

从全球范围来看,报告建议金融机构加强风险管理、改善贷款的发放标准、 并提高监督有效性。新兴市场国家的政策制定者应当考虑对所有贷款发起机构实施可靠监管,以确保良好的贷款发放标准。征信机构帮助消费者了解抵押贷款产品的性质和风险,也很重要。

国际货币基金组织还专门研究了处于近期危机核心位置的系统流动性风险。在金融危机期间,金融机构的融资市场资金枯竭,央行不得不采取未曾尝试的方法,以前所未有的规模加以干预。报告建议建立一个宏观审慎的框架,以减轻系统流动性的风险。

报告说, 一个重点就是要设计出若干种评估方法,以反映单个机构的流动性风险管理决定对金融体系其他部分产生的负面效应。这将使得金融机构更多的分担它给央行和政府的负担。 为实现这个目的,可采取宏观审慎工具,具体形式可以是某种资本附加费、费用、税目或是保费等。(http://www.dajiyuan.com)

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