大陸年公路罰款或達4千億 運管站長爆內幕

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【大紀元2011年05月12日訊】(大紀元記者金靖報導)近日大陸媒體報導,民間維權人士王金伍走訪2,000輛大貨車主後,推算全國每年的公路罰款可能高達4千億元。而黑龍江省林甸縣某運管站站長酒後透露,這些罰金被財政和政府執法部門「消化」掉了。

全國每年的公路罰款可能高達4千億元。

據CCTV《經濟半小時》報導,河南省西峽縣大貨車罰款維權人士王金伍稱,河南省鎮平縣交警部門被他8次提醒後,仍堅持違規隱蔽測速、拍照,原因就是背後有著巨大的經濟利益。從他收集到的200多份罰款通知書來看,那個執法點開出的罰單絕大部份都在100到200元,平均每張罰款單達128元。

王金伍算了一筆賬,馬路上,那樣的隱蔽拍照、測速雖然不起眼,但如果每天開出100張罰單,就能罰款1.28萬元,每年罰款額將達到460萬元。

為了弄清西峽5,000輛大貨車每年究竟被罰多少錢,王金伍曾經走訪了2,000輛大貨車主。據他瞭解的,一天最少被罰100元錢,1年就是按10個月,一個車就是被罰3萬元。

根據公安部公佈的數據,全國載貨汽車保有量為1,368萬輛,其中重型貨車在200萬輛以上。據王金伍推算,全國每年的公路罰款可能高達4千億元。

中國市場學會理事肖忠禮認為,西峽的大貨車每輛每年被罰3萬元,在全國具有普遍性,這個數字應該說不是一個誇張的數字,他接觸的這方面駕駛員還是比較多。而國家行政學院教授竹立家分析,這個數字,他認為還是有可信度的,應該引起人們的高度重視。

一方不得不超 一方很喜歡罰

頂著被罰風險,冒著生命危險,大貨車司機為甚麼要超載?業內人士指出,如今貨運行業已經形成了「壓價→超限超載→運力過剩→再超限超載」的惡性循環鏈條。目前貨運市場供求失衡,車多貨少,路橋收費高昂,車主為了攬取生意,以競相壓價承攬貨源,以超限超載來獲取利潤。

一名常年從事貨運的馬師傅給大紀元記者算了一筆賬,「800公里的路程,貨物運費是每噸150元,貨車核載是20噸,不超載的話我這一趟能掙3,000元,可加上路橋費,油費、材料費、人工等費用,這一趟開支就要3,000多,不超載的話只能跑得越多,賠得越多。」

馬師傅說,遇到交警時,只要你交錢認罰,就叫你走人,也沒有叫你卸貨,主要目的就是罰款,這已經是行業潛規則了,大家心照不宣。

國家行政學院教授竹立家認為,這就是典型的養魚執法,甚麼叫養魚執法?就是為了部門利益,或者為了個人利益,有意地放縱一些違法行為,或者對違法行為不聞不問,通過罰款實現部門利益或者個人利益。

罰款流向何方:吃喝、按摩、揣腰包

據王金伍透露,黑龍江省林甸縣某運管站站長一次酒後吐真言,一般罰款走兩個程序,要繳到財政,財政再給撥回來,而且它(財政)剋扣40%,之後給你留60%。站長透露,他們管理站一半多人都沒有正式編製,工資福利只能全靠罰款。去年罰了294萬,比前年多了120萬,日子相對好過了。

這位站長還透露:「經常有包括紀檢委,反貪局,檢察院的人員下來『檢查』工作。肯定請他們吃飯,大家都是好朋友,夠哥們,吃完抹嘴就走,所有的人都一樣,招待費肯定得報啊,報了就得變相了,變相違不違法?誰都知道違法,誰來誰不吃啊。林甸有溫泉,洗個澡,搞搞按摩的,也得開支吧,夏季有那個『水上未來』,上面來人去玩玩,划個船,游個泳,吃點小煎魚,這你得招待啊,這些費用你不得有嗎?一年能少得了嗎?再一個,過年過節的,你能不送點禮,要不你這部門,你活不下去。」

《今日觀察》評論員張鴻表示,這個罰款是可以打折的,可以談的。比如貨車司機用買的空的行駛本塞錢,根據噸位的不同來決定塞錢的數目。交警一敬禮,就立馬給這個塞錢的行駛本,然後就能揮手放行。

據央視財經頻道報導,從內蒙古到河南的大貨車出了故障,停在內蒙古陝西交界的高速公路收費口緊靠收費口附近的休息區進行修理。路政人員趕來,要求罰款900元。不過說交600元,不用開票。記者看到,司機給執法人員拿出600元後,執法人員並沒有開出任何票據,只是把駕駛證還給了司機。

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