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学者:社维法开罚 戕害媒体

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【大纪元6月16日报导】(中央社记者唐筱恬台北16日电)司法院大法官今天就新闻采访与隐私权问题召开宪法法庭。鉴定人翁秀琪表示,社维法以无正当理由跟追他人给予裁罚,用在新闻工作人员采访身上,将造成新闻媒体的阻碍和戕害。

苹果日报记者王炜博因持续跟拍艺人孙正华夫妇,孙正华夫妇报警处理后,王因而遭警方以违反社会秩序维护法裁罚。但王认为,社维法第89条第2款相关规定,无正当理由跟追他人,经劝阻不听者,处新台币3000元以下罚锾,违反宪法保障的新闻自由,声请释宪,大法官召开宪法法庭辩论。

政大教授翁秀琪指出,八卦新闻媒体有自我定位媒体属性的自由,阅听人有选择新闻的权力,内政部不应该介入。她认为,行政机关是媒体第四权的监督对象,若记者有侵犯隐私、涉及违反公共利益疑虑时,应透过诉讼解决,而非由行政机关裁罚限制。

她表示,新闻媒体从业人员搜集资料的方式很多,美国学者比喻记者和消息来源互动像是“跳探戈舞”,两边权力关系复杂,无法用法律来规定哪一种才是正当新闻采访行为。

翁秀琪引用中央通讯社编采手册规定,新闻记者采访时一定要到现场,不能待在办公室里守株待兔,且一定要小心求证,显见“现场采访”是新闻工作必要程序之一,愈逼近社会真相的新闻才会有更高的新闻价值。

言词辩论庭上,社会秩序维护法的主管机关内政部代表刘文仕一度质疑鉴定人李念祖是否有担任报社相关职务;李念祖表示,未在报社有职务。审判长、司法院长赖浩敏表示,既是大法官选定的鉴定人,没有需要回避的疑虑。

鉴定人、律师李念祖指出,跟追本身是一种行动自由,他以摩洛哥公主卡洛琳告德国杂志侵犯其隐私,德国法庭判决卡洛琳败诉一案解释,当时卡洛琳提出政府要积极保护隐私权义务,但国家保护隐私权到底是宪法层级还是立法层级,仍有待讨论。

鉴定人、东华大学教授石世豪说,本案被跟追者为特定身份的人,本来就应尊重媒体报导。

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