澳洲印鈔公司高管海外行賄被訴

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【大紀元2011年07月08日訊】(大紀元記者李宿驛墨爾本編譯報導)7月1日澳洲聯邦儲備銀行(Reserve Bank of Australia)下屬的兩家印鈔公司——Securency公司和澳洲印鈔廠(Note Printing Australia)的六名高管人員被起訴。他們被指為了獲得印鈔合同,向印度尼西亞、馬來西亞和越南的政府官員行賄。這是1999年海外賄賂法頒布以來,澳洲第一次對海外賄賂提出起訴。本次起訴涉及到1999年到2005年間1000萬澳元的賄賂款。

據墨爾本時代報報道,1988 年,澳洲聯邦儲備銀行研製並發行了澳洲首枚塑料鈔票,從而為鈔票技術制定了新的國際標準。該鈔票由澳聯儲的全資子公司澳洲印鈔廠印刷。目前有 31 個國家和地區發行了塑料鈔票。

1996 年Securency公司成立,是一家由澳聯儲和 Innvia Films 公司組成的聯營企業,在市場上銷售一種用於生產鈔票的獨特的塑料基片,在安全塑料基片技術方面是公認的全球領先者。

澳聯儲分別擁有Securency公司和澳洲印鈔廠50%和100%的所有權。

澳洲聯邦警察(Australian Federal Police)局長Chris McDevitt說這是一起歷史性事件,他發出警告「更多的人會被逮捕」。他強調案件「向澳洲公司發出了非常清晰的信號——不要向海外行賄」。

價值取向已變質

McDevitt局長還說被起訴的這兩家公司的價值取向都已經變質,他們已習慣於通過賄賂的手段來獲取訂單。

澳聯儲總裁Glenn Stevens深表遺憾,「央行對下屬公司的所作所為失察,對公司的管理和監督沒能防止和發現違法行為,最終導致了如此嚴重的後果。」

被起訴的6名高管年齡在50至66歲之間。Securency公司前執行總裁 Myles Curtis(1996-2010)和前澳洲印鈔廠執行總裁 John Leckenby(1994-2004)將面臨10年刑期。Curtis面臨3項指控,他策劃了向印度尼西亞、越南和馬來西亞的官員行賄。 Leckenby面臨2項指控,涉及印度尼西亞和馬來西亞的回扣賄賂。

Securency前首席財務官Mitchell Anderson面臨2項賄賂指控。澳洲印鈔廠前首席財務總監 Peter Hutchinson、Securency公司前亞洲銷售總裁Ron Marchant、澳洲印鈔廠前銷售經理 Barry Brady分別面臨1項指控。

在起訴文件中被稱作「同謀」但未被起訴的有澳洲印鈔廠前銷售總裁Christian Boillot、Securency公司國際市場總裁Hugh Brown、Securency公司的亞洲業務中間人Radius Christanto和Abdul Kayum。

McDevitt局長還說目前還沒有證據表明董事會的成員涉案。他拒絕對兩家涉案公司的高管們是否履行了監管職責作出評論。

1999年至2005年,涉案的兩家公司由Graeme Thompson主持工作,他曾擔任過澳聯儲副總裁和澳洲審慎監管局(Australian Prudential Regulation Authority)局長。犯案期間,位居Thompson先生之下的澳洲印鈔廠高管分別是澳聯儲前總裁助理Leslie Austin,聯邦政府顧問、澳聯儲前董事Dick Warburton,自由黨前財長Mark Bethwaite,來自英國的商人Bill Lowther作為公司高管負責監管工作。Thompson和Austin上個月剛剛從董事會辭職。

得到證實的收受回扣的主要外國官員:

印度尼西亞央行(Indonesian central bank)前貨幣總裁Herman Joseph Susmanto和他的副手Mardiyo,從Securency 公司和澳洲印鈔廠在雅加達(Jakarta)的中間人Radius Christanto那裡收受490萬美元回扣。

越南國家銀行(Vietnam State Bank)前行長Le Duc Thuy,是越南舉足輕重的政治人物之一,2003年Securency公司為他兒子留學英國杜倫大學(Durham University)支付學費。

前馬來西亞央行(Malaysian central bank)總裁助理 Mohamad Daud Dol Moin,將面臨20年刑期,他於2004年底至2005年初從澳洲印鈔公司在吉隆坡(Kuala Lumpur)的中間人——軍火商Abdul Kayum那裡收受了回扣。

使用海外中間人並向他們的海外賬戶註入巨額傭金是經過Securency 公司和澳洲印鈔廠董事會通過的。去年11月,澳聯儲總裁Stevens先生曾告訴議會沒有任何跡象表明「被委派的高管和董事們有任何不當的行為」。

Stevens先生7月1日說澳聯儲已經終止使用海外代理來獲得外國央行的印鈔合同,兩家公司的董事會也進行了多處調整。

聯邦政府的商務代辦機構澳洲貿易委員會(Austrade)很可能會因為賄賂案件受到調查。澳洲貿易委員會的官員和顧問在確定和審查這幾名海外中間人的過程中扮演重要角色,現在深陷醜聞之中。

與此同時,綠黨(Greens)領袖Bob Brown呼籲國有公司的監察體系應該對兩家印鈔公司的前董事會的管理情況進行檢查,這將涉及到澳聯儲的前任高管們和幾名要員。賄賂醜聞給聯邦政府帶來了很大的麻煩,政府已經拒絕了對政府官員進行廣泛調查的一再呼籲。

印度尼西亞和馬來西亞政府勉強同意與澳洲警方進行合作,而越南政府則拒絕配合調查。在越南Securency公司已經因賄賂罪被起訴。

墨爾本時代報於2009年5月報料Securency公司向神秘的中間人提供資金,聯邦警察對該案的調查從此開始,從小小訊問演變成了跨國大案。

澳洲、亞洲和歐洲的警察們目前正在為案件的進一步偵破做準備,更多的外國受賄官員將會被公諸於眾、受到刑事控告。英國重大欺詐案件調查局(Serious Fraud Office)正在協助調查Securency公司在奈及利亞的所作所為,涉案金額約2000萬澳元。

被起訴的六名高管已經被保釋,9月將在墨爾本地方法院(Melbourne Magistrates Court)出庭。

神秘的越南特務高官

上週末,德國警察突然逮捕了澳洲印鈔廠的前銷售總裁Christian Boillot,這是全球範圍內,本案逮捕的第9個犯罪嫌疑人。Christian當時正在前往Boltenhagen參加航海比賽的路上,他將被澳洲政府引渡回國。Christian的落網使Securency公司和澳洲貿易委員會的親密關系浮出水面。

Anh Ngoc Luong 上校作為公務人員為越南公安部的特務部門工作,越南公安部是越南國內維護治安和反間諜機構。Luong上校的岳父是越南內政部長(minister of interior),父親與很多高官都有來往。2002年,澳洲貿易委員會把Luong上校作為中間人推薦給了Securency公司。

根據澳洲貿易委員會和外交部提供的信息顯示,澳洲在越南河內的官員1999年至2001年間和Anh Ngoc Luong上校見面和會談了18次。2004年澳洲貿易委員會授予Luong上校和他的私人公司(CFTD)「出口貿易特別貢獻獎」(special export award)。

澳洲公司有償雇傭外國官員擔任中間人(中介)是違法行為,早在2007年和2008年,澳洲貿易委員會(Austrade)的一名委員就向聯邦政府和澳聯儲發出警告,Luong上校是越南政府高級官員。然而,澳洲大使館在河內的工作人員繼續和Luong保持著密切聯系。

當時,這些情況都被Securency公司的董事會獲悉,但是董事會沒有採取任何行動。Securency公司向Luong上校支付了2000萬澳元,其中很大一部分被懷疑用來行賄。作為回報,Luong幫助Securency公司拿到了巨額的印鈔合同。

聯邦警察正在對捲入Securency公司越南賄賂案的一名澳洲貿易委員會委員進行調查,這名委員為越南官員去美國參加Securency公司付費的度假活動安排簽證,該委員目前還未被起訴。

波及馬來西亞前總理

聯邦警察收集到的證據指出,澳聯儲下屬的兩家印鈔公司為了拿到3100萬澳元的印鈔合同,試圖賄賂馬來西亞前總理Abdullah Badawi。Badawi也成為聯邦警察調查海外賄賂案鎖定的亞洲政要之一。

Badawi是馬來西亞最具影響力政治人物之一,2003年至2009年擔任馬來西亞總理,目前是馬來西亞議員。Badawi參與批準了馬來西亞與澳聯儲簽署印製塑料鈔票的合同,這種鈔票從2004年開始流通。2003年澳聯儲下屬印鈔公司在馬來西亞的兩名中間人從420澳元的提成中拿出一部分試圖對他進行賄賂,Badawi在這一年還兼任財政部長。◇

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