CNN:中國當局買國債 未幫美國的忙

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【大紀元2011年08月18日訊】(大紀元記者王明編譯報導)八月初,美國主權債信評等被為AA+,引起全球金融市場動蕩。美國著名外交事務評論員札卡瑞亞(Fareed Zakaria)在CNN有限電視新聞網上表示,對他衝擊最大的新聞是來自中國方面的反應。中國媒體聲稱,美國要治好「借債成癮」的問題。在美國國內也傳出許多擔心中國會停止購買美國國債的言論。札卡瑞亞指出,不管是美國政府的信評被調降到何種等級,世界上沒有其他一個像美國國債擁有如此龐大的市場,同時又能與美國國債的安全性媲美。他認為,應該改變那些說中國幫了美國一個大忙的說法。相反地,美國「很可能幫了他們一個忙。」

(編者按,札卡瑞亞身兼《時代雜誌》編輯,《華盛頓郵報》專欄作家,紐約時報的暢銷作家、同時也是CNN受歡迎節目「旗艦外交秀」的主持人,被《君子雜誌》(Esquire)譽為當代最有影響力的外交政策顧問。)

據CNN報導,香港一家在中國銷售量不錯的報紙以頭版橫貫全頁的大標題顯示:「美國夢已經結束了。」報導中還提到,美國欠每一位中國公民5,700塊人民幣(相當於900美元)的債務。另一則新聞提到,華盛頓的解決方案,充其量不過是將國債這顆定時炸彈加長一英寸的導火線,以便延遲爆炸而已。像這樣的報導無疑已觸動中國一般民眾的敏感神經。博客上有人寫道:「美國國家債信被降級,為何中國反倒成了最大的受害者呢?」也有人甚至挑明說:「以中國納稅人的錢購買美國國債,這是一個極大的錯誤,主事者必須承擔他們該負的負責。」

札卡瑞亞認為這些擔心都是過於誇大了。他分析指出,美國與中共之間的經濟形勢,就好比是美蘇冷戰時期「恐怖平衡」的金融版,保證相互毀滅--如果你先摧毀了我,我也會同時毀滅了你。

札卡瑞亞舉了一些真實的數據,進一步闡釋了他的論點。中國確實是美國最大境外貸款國家,擁有約1.2萬億美元的美國國債,超越日本、英國和巴西。然而,鮮為人知的事實,大多數美國國債14.3萬億美元是由美國機構所購買,包括「社會保障信託基金」、「養老基金」以及美聯邦儲備銀行系統。但是,他並不否認中國政府扮演關鍵的重要角色。試想一下,中國當局要真拋售 1.2萬億美元的美國國債,這是一個重大的假設性問題,但假使他們這樣做,最終將導致連鎖性的災難事件發生。

他進一步解析,中國如果拋售美國債,可能引發恐慌性拋售美元的賣壓,將反過來傷害美國的經濟。同時,美國是中國第一大出口市場,中共政府仍想讓工人繼續留在工廠,維持就業率的穩定。所以,拋售美國債並不是一個好主意。加上中國已經對出口為導向的經濟上癮,為了持續經濟增長,商品的價格必須保持低廉,人民幣對美元的匯率必須被壓低。

在這種情況下,中國可能停止或減緩購買美國公債嗎?札卡瑞亞認為有可能,但中國當局能做出的選擇比想像中要少。由於中國的出口增長必須持續下去,現在3.2萬億美元的外匯儲備會不斷增加。他提出一個全世界及中國都有興趣的問題,那要把那麼大筆錢放在哪裡呢?中國會想投資日本國債,將日元變成外匯儲備的貨幣嗎?他斷言,任何深切瞭解中國和日本之間歷史仇恨的人,都覺得這不會是選項。

另外,資產以歐元計價是有其可能性,不過,現今歐洲政府公債尚未上市。即使真的上市,他們會真的把所有的雞蛋都放在看起來比過去更不穩定的歐元嗎?他們真能相信,投資的歐元從現在算起15年後,本利都拿得回來嗎?至於英鎊和瑞士法郎,雖然買進少量的金額不成問題,但中國需要大量外匯可以投資的管道。

而且,如果中國真的停止買入美國國債,人民幣將會升值,中國貨品出口價格更加昂貴,失業率將上升。正當中國博客主和國營媒體嚴厲批判美國政府財政過度揮霍之前,中國當局有採取什麼行動嗎?事實上中國政府還在不斷地買美國國債。

他認為,中國政府面臨困在買進美國國債的循環裡,不論是美國政府的信評被降到何種等級,世界上尚未存在如此龐大的債券市場,如美國般的安全性。所以,作者的結論是,應該拋棄「中國買進美國國債,是幫了美國一個大忙」的說法。現實的情況是,他們的外匯無處可去。相反地,美國「很可能幫了他們一個忙。」

札卡瑞亞最後補充,依照美國國會預算辦公室數據,及按照「誰正在付誰錢」的角度看,美國每天支付中國約7,400萬美元的利息。換句話說,美國每秒鐘付給中國833美元的利息。

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