【大紀元2011年09月26日訊】今年以來，中國鐵路建設速度大幅放緩，鐵路建設投資增速逐月降低，下半年甚至開始負增長。動車事故後，部份鐵路項目乾脆停止建設。
尷尬的津保鐵路
東南網24日報導，津保鐵路建設工地的保定市徐水縣陳莊村9月22日一片安靜，這片在6月已經拆遷完畢的村莊，荒涼的只剩下塵土。
這條2010年剛剛獲批，被稱為連接河北東西交通要道的大通道，在這個村子裡，已經停工近半年，距天津到保定全線停工也已經近4個月。
在保定市徐水縣陳莊村，徐水縣交通局津保鐵路建設指揮處一位負責人告訴《華夏時報》記者，這裡的工作進度早在4月初就開始放慢了。「到6月底，我們這邊拆遷完成以後，整個建設方幾乎都沒人了。只剩一個照看器械的人。」他說。
不僅是位於徐水縣的項目一部空無一人，在天津的項目二部也是大門緊鎖，門口的草長得又高又茂盛。
2010年12月31日，津保鐵路有限責任公司在保定成立。這是河北省內註冊的第一家鐵路公司，註冊資金120億元。津保鐵路總投資229.59億元，預計2013年初開通運營。
「津保鐵路天津段，全程19.23公里。從去年開始動工修建，現在工程暫時擱置，我們的施工人員已經全線撤出了。」負責施工的中鐵六局天津鐵建公司一位不願透露姓名的工作人員說。
據介紹，截至停工時為止，津保鐵路已完成投資數十億元，其中大部份是征地拆遷費用。
鐵路公司很差錢 全國都有
「業主說沒有資金了，我們只能撤。」上述工作人員表示。缺錢，是業主方津保鐵路公司對施工企業和地方政府的說辭。對保定市政府來說，這種說法讓人難以接受。
「聽施工方說，這種情況好像全國都有，最近半年鐵路停工項目很多。」上述負責人表示。資金緊張的不光是津保鐵路，雲桂鐵路雲南段和合福高鐵同樣因為缺錢而停工。
按照鐵道部公佈的投資計劃，今年投資7,000億元，其中基本建設投資6,000億元，比上年削減1,000億元。從具體投資計劃安排來看，每月的投資額與上年同期相比，增速都在放緩，從七月開始，正式進入負增長時代。今年前8個月，全國完成鐵路基本建設投資3,164.69億元，同比降低了11.1%。
融資不易，資金緊張。「好多項目都是沒投資就暫時停工。我們現在是給錢就建，能停的都停了。」上述天津鐵建的工作人員說。但他同時又表示：「明面上不說停工，都說項目建設放緩，其實大部份器材和工人都撤出來了。」他告訴記者，今年的建設速度和工程量比前幾年少了好多。「現在建設單位、投資方、鐵道部的資金都很緊張。」
揹負2萬億負債的鐵道部 下屬以後自行融資
鐵路資金緊張的背後，則是政策的轉向和慘烈事故帶來的陰影。今年2月，鐵道部新部長盛光祖上任，終止了高鐵遍地開花、大修大建的歷史，鐵路建設實際放緩。
從那時起，鐵路公司忽然發現，錢不好要了。也是從2月份起，全國鐵路投資增速逐月放緩，終於在下半年進入負增長。揹負著2萬億負債的鐵道部，也在年中向下屬單位宣佈，以後請自行融資。
7月21日，鐵道部遭遇了史上罕見的招標未滿的困境：原定發債200億元，但最終有效投標只有187.3億元，其中超過180億元為該期短融的聯席主承銷商農行和國開行購買。隨後，動車事故引發全路安全大檢查。
動車事故成為壓死駱駝的最後一根稻草，實際已經放緩的鐵路建設再次遭受重擊，甚至影響了城市軌道交通的建設。
（責任編輯：孫雲）
