【大紀元2012年10月06日訊】在本週的報導中,我將向大家介紹三條與移民有關的消息。第一條消息是EB5地區中心項目獲准延期3年，使近來關於地區中心頭移民項目前途的討論和猜測有了答案。第二條消息是美國勞工部根據其對H-1B申請所需的勞工情況申請（Labor Condition Application, 又稱LCA）的審批情況所得出的2012財政年度從2011年10月至2012年9月16日期間H-1B的申請統計數字，對該時期H-1B申請的幾個主要方面進行了介紹。第三條消息是美國勞工部2012財政年度從2011年10月至2012年9月16日期間勞工紙申請（labor certification）的有關統計數字。下面我將對這幾則消息向大家進行簡單介紹。
首先是EB5地區中心項目獲准延期3年的好消息。美國總統奧巴馬在2012年9月28日簽署了EB5地區中心項目延期3年的有關法案，即從2012年9月30日延長至2015年9月30日。「地區中心項目」（Regional Center Program），也稱試點項目（Pilot Program），是EB-5投資移民項下的特別投資移民項目。美國國會為了進一步發揮通過EB5吸引外國投資、刺激經濟和創造就業的作用，在1992通過新的法律在EB-5類別中特別增設「地區中心項目」並且從每年EB-5投資移民的一萬個名額中撥出部份名額專供地區中心項目使用。地區中心項目下的投資移民申請人向一個美國移民局事先核准的地區中心的投資項目進行投資並且通過此地區中心向移民局提出EB-5投資移民申請而取得綠卡。
由於地區中心項目的某些特點和優越性，近幾年來十分受歡迎。然而，地區中心在法律上仍屬「試點項目」，這是因為在法律中有關過期（sunset）的規定，如果不按時延期將失效。地區中心項目在1992年生效後有數次延期，最近一次是從2009年10月延長至2012年9月30日。雖然有不少地區中心項目永久化的討論，其實現還有待時日。此次有關地區中心項目延期的提案受到美國國會大力支持，參議院無一人投反對票，眾議院也以435比3的壓倒多數通過。通過的提案在9月20日提交總統，奧巴馬總統在9月28日、即該項目失效日的前兩天簽署成為法律。此次延期將對EB5地區中心項目的穩定性和可預見性提供了重要保證，加強了投資者信心，對EB5地區中心項目的持續成功有著重要意義。
第二條消息是美國勞工部公佈的2012財政年度從2011年10月至2012年9月16日期間H-1B的申請統計數字。勞工部根據其對H-1B申請所需的勞工情況申請（LCA）的審批對上述時期的H-1B申請進行了統計，根據勞工部的統計，在此期間共收到37萬多份勞工情況申請，其中獲准的（certified）申請為33萬7千多份，被拒的（denied）申請為兩萬多份，另外還有一萬多份撤回的（withdrawn）申請。批准的申請一共代表了78萬多個H-1B職位（一份勞工情況申請可以包含多名H-1B職位）。勞工部的統計還對此期間第四季度的統計數字進行進一步細化分類。在第四季度H-1B人數最多的幾個職位包括計算機系統分析員（Computer Systems Analysts），共有38,340人；計算機編程員（Computer Programmers），共有29,163人；以及其它和計算機相關的職位。申請H-1B人數最多的幾個州包括加州、紐約、德州等。喬治亞州名列第八。另外在第四季度申請H-1B人數最多僱主也有統計，其中名列頭兩位的僱主共有五萬多名H-1B申請。
第三條消息是美國勞工部公佈的2012財政年度從2011年10月至2012年9月16日期間日期間勞工紙申請（labor certification）的有關統計數字。根據勞工部的統計，在此期間共有67,400份勞工紙申請，其中獲准的（certified）申請為51,600份，被拒的（denied）申請為7,800份，另外還有3,200份撤回的（withdrawn）申請。勞工部的統計還對此期間的的統計數字進行進一步細化分類。在此期間申請人數最多的幾個職業類別包括計算機/數學類（Computer/Math），共有27,800人，占此期間所有申請人數的54%。其它職業類別沒有一個超過10%，其中人數最多的是建築/工程（Architecture/Engineering），共有5,300人，占總人數的10%；管理（Management），共有4,600人，占總人數的9%等。在此期間申請人數最多的州包括加州，共有11,400人，占此期間所有申請人數的22%；新澤西（New Jersey），共有5,200人，占總人數的10%；紐約有4,400人申請，占總人數的9%等。在此期間申請人數最多的行業包括信息技術相關行業（IT Related）、製造業（Manufacturing）、信息/傳媒/通訊（Information, Media, Telecommunication）等，其中信息技術相關行業位居首位，共22,600人，占總人數的44%。勞工部還對申請人的簽證類別進行了統計：H-1B或H-1B1簽證持有者申請人數遠遠多於其它任何簽證類別，有42,200人，占此期間所有申請人數的82%。其它還有L-1, F-1等人員。申請勞工紙人數最多的國家是印度，共有28,700人，占此期間所有申請人數的56%，遠居任何國家之上。中國位居第二，有3,100人，只占總申請人數的6%。在此期間申請勞工紙的人員中有27,000人有碩士或以上高級學位，占總人數的52%。有學士學位的申請人為19,900人，占總人數的39%。
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