美歐聯盟制裁伊朗 中共動向受矚

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【大紀元2012年02月22日訊】(新紀元週刊262期,記者李曉宇報導)美國與歐洲聯盟對伊朗核武計劃實施的新制裁一波接一波,在此關鍵時刻,一直採取騎牆態度的中共,讓美歐的反核大計蒙上不少陰影。

美國總統奧巴馬最近簽署了一份新的行政命令,從2月6日起開始對伊朗政府及中央銀行實施更嚴厲的制裁。新的制裁賦予美國的銀行更多凍結與伊朗政府有關資金的權利,並彌補已實施的制裁中的漏洞。

商品貿易商表示,國際社會發動的新一波金融制裁已對伊朗構成傷害,使德黑蘭當局支付緊急進口糧食款項遭遇困難,無力替國內7,400萬人進口足夠主糧,目前不得不轉向以海外金條或石油,直接換取糧食。

在伊朗國內,由於進口糧食遭遇困難,導致主糧價格飆漲,伊朗民眾已感吃不消。而再過幾週,伊朗即將舉行被視為對總統艾馬丹加(Mahmoud Ahmadinejad)經濟政策進行公投的選舉。

美國與歐洲聯盟因伊朗核武計劃實施的新制裁,並無限制任何企業向伊朗銷售食品,但制裁行動阻止其透過國際金融交易支付應付款項。

美方官員認為,國際社會仍有機會透過制裁和外交手段逼伊朗棄核,因為伊朗領導人運籌帷幄走的是理性的「成本效益路線」。雖然與德黑蘭間的緊繃局勢不斷升高,又因霍爾木茲海峽上演心理戰,但軍事衝突並非不可避免。美國國家情報總監克萊佩(James Clapper)表示:「伊朗領袖決定其核計劃時,無疑會將國家的安全、威望和影響力,以及國際政治安全情勢考慮在內。」「根據我們判斷,伊朗核計劃方面的決策依循的是成本效益路線,這讓國際社會有機會左右德黑蘭當局。」

美國不排除武力行動

美國總統奧巴馬在國情咨文中說:「美國決意阻止伊朗擁有核武器。為達到這個目的,我不排除使用任何手段。」奧巴馬的這番言論,使他在國會贏得掌聲一片。

《華爾街日報》報導說,為成功摧毀伊朗的地下核設施,五角大樓已經投入了3.3億美元用於研發名為MOP的巨型鑽地炸彈,這種特製炸彈重約三萬磅,其大小為美軍此前配備鑽地炸彈的6倍。美國空軍於去年9月開始裝備這種超級鑽地炸彈。

美國國防部長帕內塔(Leon Panetta)表示,已經完全做好徹底解決伊朗問題的準備。

據法新社報導,1月30日起到2月中,美國海軍和另外8個國家在美國東岸進行大規模兩棲登陸演習,動員軍艦25艘,並進行1場空中攻擊,打擊假想敵。這個假想敵乍看之下很像伊朗。

美國海軍艦隊司令部(US Fleet Forces Command)司令哈維上將(Admiral John Harvey)表示,這場稱為「大膽美洲鱷」(Bold Alligator)的演習,是「海軍艦隊過去10年來最大的兩棲作戰演習」。

中共在伊朗問題上的困境

1月中旬,溫家寶對中東三個主要產油國沙特阿拉伯、卡塔爾和阿聯酋進行為期六天的訪問。這三個國家都是美國親密的盟國。《大西洋月刊》發表文章〈中共在伊朗問題上的困境〉(China’s Dilemma on Iran)分析認為,溫家寶對波斯灣除伊朗之外的其他產油國的訪問可視為使中國石油進口多元化的一種嚐試,中共在伊朗問題上的重點是如何繼續獲得儘可能多的廉價中東石油。

文章說,德黑蘭與北京的關係對兩國都很重要。由於國際制裁使得西方企業無法進入伊朗,中共國有企業發現伊朗充滿發展機會和有利的貿易交易:伊朗非常需要其最大的買家中國來替代西方企業,並使伊朗日益陷入困境的經濟維持下去;同時伊朗在聯合國安理會也需要中共繼續反對西方國家帶頭進行的對伊朗的制裁。

文章認為,讓中共支持制裁伊朗的最佳辦法是使中共確信,對待德黑蘭,剩下的一種選擇就是戰爭。儘管目前還不確定伊朗是否會和以色列或美國發生軍事衝突,但種種事件看起來使這種可能性增加了。戰爭會打亂整個中東地區的原油生產,而能源進口突然大幅減少對中共經濟會帶來災難性的影響。

美國詹姆斯敦基金會分析師伊扎克‧希霍爾在2010年進行的有關中國對伊朗政策的研究中得出結論說:「北京被迫在制裁和戰爭之間作出選擇,也許最終傾向於前者而不是後者。北京以前也曾這樣做。」如果他的結論是正確的,那麼,讓中國支持對伊朗制裁最好的辦法是使北京領導人相信不進行制裁會增加發生戰爭的可能性。

許多專家指出,在德黑蘭與華盛頓之間採取騎牆態度最符合中共利益。《紐約時報》分析說,美國要求中國削減從伊朗購買石油,否則,根據奧巴馬總統簽署的一項制裁法案,中國的許多金融機構可能將被排除在美國金融體制之外。1月中共稱因定價爭議將從伊朗進口的石油削減了40%,《紐時》表示這或許是為了滿足美國的要求。

中俄挑戰西方

2月4日,聯合國關於敘利亞問題的決議草案再度遭到中俄聯手否決,引發巨大國際反響。中俄在敘利亞問題上挑戰西方,對伊朗來說意味著什麼?

路透社分析說,俄中與西方大國分道揚鑣,動用了否決權,並冒險承擔受指責帶來的恥辱,這可能預示它們準備挑戰西方在中東的影響力。中俄的動機既包括對本國國內的政治和經濟問題的擔憂,也包括如果能限制西方在該地區的干預,則從地緣戰略的角度來看對自身利益的考量。

該表決也讓伊朗再次確認,西方大國和莫斯科、北京之間有著巨大的戰略分歧,這對奧巴馬政府想要在核項目上孤立伊朗以向其施壓的努力也投下了陰影。俄羅斯可能會更加推銷它自己的與伊朗妥協的方案,儘管其並不受歡迎。◇

本文轉自262期【新紀元週刊】「焦點新聞」欄目
http://mag.epochtimes.com/b5/264/10454.htm

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