澳洲人恐將不得不承擔消費稅率增長

消費稅調高可為其它領域減稅創造空間

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【大紀元2012年07月17日訊】(大紀元記者聞天澳洲悉尼編譯報導)澳洲人口老齡化促使政府不得不增加財政收入。一份稅制評估報告認為政府應該調高消費稅率,並拓寬其徵收範圍,這樣財政部才有空間降低個人和企業稅率;稅制改革的最終受益群體是澳洲人,因為企業稅降低將促使勞動生產率的增長。

據澳新社消息,由於澳洲人口趨於老齡化,聯邦財政部前任秘書亨利(Ken Henry)稱澳洲人可能將不得不接受更高的消費稅率。社區對工黨政府的礦產資源租賃稅(MRRT)存在異議,稅制評估機構負責人也發出消費稅增長的類似警告。獨立的稅制專家們還呼籲把消費稅率調高到10%以上,而且將其徵收範圍擴大到食品、健康、教育領域,這樣可以留出空間對個人和企業實施減稅。

由亨利負責的2008年至2010年這一稅制評估報告建議調高消費稅率,但財政部長斯萬(Wayne Swan)排除了這種可能。亨利說,儘管選民們反對,澳洲人可能不得不面對消費稅率的調高。他說:「很顯然,如果我們思考以下未來年度財政收入所面臨的挑戰,儘管我們出於何種原因不希望依賴於消費稅而增加財政收入,但我們可能將不得不調高消費稅率。」

政府預測礦產資源租賃稅的收入在未來四年內將增加134億澳元,此舉在週一澳洲國立大學(ANU)舉行的一個論壇上招致了廣泛的批評。

在目前環球經濟增長以及金屬期貨市場行情不確定的情況下,人們質疑政府在預算案中做出的預測。

一個月前公佈的墨爾本大學格拉頓研究所(Grattan Institute)的一項研究報告認為,提高消費稅率是能夠保證降低個人收入稅率的三種改革手段之一。到2022年,消費稅率的調高可累積增加800億澳元的財政收入。各省政府早已支持調高消費稅率,因為省政府都面臨消費稅收入減少的局面。

墨爾本大學經濟學教授弗雷拜恩(John Freebairn)說,英國和新西蘭最近都調高了消費稅,這表明澳洲政府也應該作出類似的改革。由於1999年把食品、健康和教育等領域排除在徵收消費稅的範圍之外,財政每年因此少收入180億。該項稅收本財年在這些領域的稅額將高達510億。

反對黨前領袖休森(John Hewson)說,為了保證實質性的稅制改革,一種手段就是拓寬消費稅的徵收範圍。把消費稅率調高到20%,這將為降低個人和企業收入稅率創造空間。

亨利在論壇上說:「未來很有可能增加稅收,以保證政府的需求,其部份原因是人口老齡化。這是一個非常重要的問題。澳洲目前所依賴的稅收範圍足夠穩健,以獲得更多的財政收入。但就各省政府而言,這個問題的答案是『不』。」

亨利強調他主持的稅制評估呼籲,以企業先進流轉稅代替目前眾多的省政府徵收的稅賦,這樣可以創造出降低其它稅率的空間。這將為把企業稅率從30%降低到25%掃清道路。這是亨利主持的稅制評估所提出的一個關鍵建議。

亨利說:「從長期看,我們預測降低公司稅的受益群體是澳洲人,尤其是工薪者和資本擁有者,因為他們將從高生產率中獲益。」

工黨政府在今年的五月預算案中推翻了以前承諾的降低公司稅的政策。

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