【大紀元2012年09月18日訊】（大紀元記者王亦笑德國報導）「老」這個人人都無法逃避的字眼，已逐漸成了棘手的社會問題。在德國，隨著戰後嬰兒潮這代人陸續臨近或步入退休年齡，人口老齡化趨勢已成為社會巨大挑戰。從2004年到2030年，德國15-64歲之間有勞動能力的人口將會縮減12.6%。與此同時，領取養老金的人數和年數都會大幅增加。面對這一困境，執政黨和在野黨提出了不同的應對方案。
德國政府曾出台過一項改革計劃，逐步降低退休金相對於勞動收入的比例，目前退休人員能領到的養老金是退休前毛收入的51%，到2030年這個比例將降至43%。也就是說，一個工作了35年，稅前月收入達2500歐元的工作人員，如果在2012年退休，每月能拿到816歐元的養老金；如果在2030年退休，每月就只能拿到688歐元。而688這個數字恰恰是德國目前老年貧困線標準，如果退休金低於這個數字，便可去政府申請部份補貼作為基本的生活保障。這就意味著，那些月收入不足2500歐元的人，一旦退休後，就邁入了貧困行列，成了政府救濟的對象。
以上的換算結果是9月初由德國勞工部長馮德萊恩（Ursula von der Leyen，CDU）公佈於眾的，她對德國人工作一生卻不得不面對貧困的淒涼晚景提出了警告，並且提出了「補貼養老金」（Zuschussrente）這個解決方案。根據這一方案，如果一個工作人員能夠證明自己參加了40年的社會保險，（並且繳納了30年的法定養老金，就將其退休後每月的最低養老金提高到850歐元。但2019年以後必須加上繳納5年以上私人養老金的條件，2049年以後則條件變為必須繳納35年以上私人養老金。此方案一經提出，招致了包括基民盟（CDU）在內所有黨派的反對，普遍評價是「不實際」、「不恰當」。
就在人們對這一方案爭論不休的時候，在野的社民黨又提出了另一養老方案——「團結養老金」（Solidarrente）方案。根據此方案，所有加入社會保險達40年、繳納法定養老金達30年的工作人員，退休後每月的最低養老金標準為850歐元。如果低收入和長期失業的人群，依然能夠繳納養老金超過30年者，政府將通過財政撥款來提供該人群的基本養老保障。社民黨提出這一方案的基點是，勤慇工作了一輩子的人，退休後的生活水平不應該比那些不工作只拿社會救濟的人差。然而，執政的自民黨（FDP）率先對這一方案的可行性提出質疑，來自基民盟的社會專家施潘（Jens Spahn）也提出，社民黨並未解釋清楚，誰應該來補齊850歐元最低養老金的差額部份，這筆錢到底應該從哪出？
關於養老金方案的爭論並未停止，也許就像勞工部長馮德萊恩所說的，無論是誰都拿不出一個讓所有人100%滿意的解決方案。
（責任編輯：周仁）
