【大紀元2013年03月06日訊】 （大紀元記者陳怡然溫哥華報導)信息和隱私專員星期一在一份文件中指，卑詩省政府應對公眾更加透明，並公布每日的詳細工作記錄。
信息和隱私專員鄧海（Elizabeth Denham）公布這份報告，恰巧在「族裔門」事件發生後不足一個禮拜。事件中省自由黨使用私人郵件討論有爭議的公眾話題，以避免公眾通過《信息自由和隱私保護法》（FIPPA）取得省府行動計畫內容，因為私人郵件不在公眾監視範圍內。
鄧海雖然對省府履行FIPPA協議表示認可，但批評由於省府在很窄範圍內履行協議，造成公眾難以取得更多的信息。其中去年9月省長簡蕙芝(Christy Clark)的幕僚長柏森古（Ken Boessenkool）突然辭職事件，就是一個典型的無資料可查的例子。
省長辦公室不回應率最高
早前大量媒體和監督部門曾向鄧海投訴，他們無法依據FIPPA從省府獲得應有的回覆。在過去四年，不回應率上升了一倍。鄧海表示，在2008至2009年，不回應率為13%，而2011至2012年上升至25%。她強調，不回應率最高的來自省長辦公室，在最近幾年從30%上升至45%。
鄧海介紹，由於FIPPA並未明確規定省府必須對所有行動保留文件記錄，因此一些口頭事宜則無法追蹤。但是她相信當局有責任盡量採用文字記錄，以待納稅人查詢。她說：「欠缺保留文字記錄，政府可有效的避開審查和公眾監督，同時這也成為了一個最合理的藉口。文件的缺失直接降低了公眾和媒體在一些政府行動上的監督力度。」
鄧海強調，政府有責任更好的幫助公眾獲取他們所需信息，包括向公眾提供建議指引，告訴他們哪個部門可提供他們正在收集的信息，即使這個信息不存在，也應對公眾作出解釋。
隱私專員調查「族裔門」事件
「族裔門」事件源於上星期三，省反對黨新民主黨在省議會上公開了去年1月10日省府官員草擬的內部文件，這份名為《多元文化策略行動》（Multicutural Strategic Outreach Plan）的文件，揭出自由黨曾列8項旨在討好少數族裔以搶選票的行動計畫。該計畫被指公務員動用公帑資助政黨，違反政策規定，簡蕙芝已於上星期四公開道歉。而參與制訂該文件的省長副幕僚長哈克斯特德(Kim Haakstad)，則在上星期五辭職。
鄧海的這份報告未就哈克斯特德發出的郵件做評論，但鄧海的辦公室已經開始就這份郵件及內容是否涉嫌違反FIPPA展開調查。哈克斯特德在回應鄧海的調查時透露，省長辦公室通常用口頭方式交流，只有短暫留言時才會採用電郵方式。鄧海表示，將於數日內決定是否就此事件採取行動。
隱私專員的六大改進建議
鄧海提出了六項建議，指在這些方面確信省府可以做到更加公開、準確和完整。她說：「我相信這些建議能有效的改善當局回覆率低的狀況，當公眾向政府索取信息時，政府透明忠誠的提供信息是非常重要的。」
1、 當意識到信息申請者所需信息在其他部門時，政府信息訪問運作辦公室（IAO）要同申請者溝通；
2、 IAO在縮小信息申請範圍前，不應剝奪申請者索取記錄的權利，除非IAO通知申請者；
3、 IAO要確保提供申請者足夠的協助，幫助他們盡可能的獲取信息；
4、 當政府無法回應申請者時，IAO應向申請者作出解釋；
5、 政府在作出主要決策時，應清晰的註明不做口頭傳達，而是留下有據可查的文字記錄，待公眾和媒體通過FIPPA獲取準確的行動方案內容；
6、 當申請者需向多個部門提出同樣的信息索取要求時，IAO可通過一個分類信息處理系統，給申請者一個準確的回覆。◇
責任編輯：鄧琳
