【大紀元2013年07月07日訊】（大紀元記者任義報導）6月大陸銀行業的錢荒仍在持續發酵，同時使民眾對中共政府的信心大降。中共當局為自救在7月5日發佈「金十條」，忽悠民間資本進入金融業。但是，按照中共銀監會的規定，民間資本雖然可以進入金融領域，但並無話語權。
中共當局為自救發佈「金十條」
6月份大陸銀行間的「錢荒」還在不斷發酵與蔓延，已經波及到了多個行業與領域，出現了資金鏈斷裂和項目擱置的情況，民眾對中共當局的信心大大下降，為安撫民心，中共當局欲出台存款保險制度。有分析人士稱，中共真的是沒錢了，這個行為是欲蓋彌彰，怕百姓擠兌，美國也有相應的政策，但是中共從來都不說自己缺錢，所以當中共在執行的時候，其實就說明事情已經非常嚴重。
目前中共當局處於崩潰的邊緣，為了自救而出台多個政策與措施。7月5日，中共國務院辦公廳發佈《關於金融支持經濟結構調整和轉型升級的指導意見》（簡稱「金十條」）。同時也暴露了金融領域資金「空轉」與實體經濟資金飢渴的矛盾問題。
中共銀監會主席助理楊家才稱有十大措施：一是利用貨幣工具進行引導；二是靈活運用外匯儲備；三是探索發行企業優先股；四是定向開展併購貸款、延長貸款期限等支持企業兼併重組；五是發展併購投資基金；六是賦予商業銀行不良貸款自主處置權；七是推進信貸資產證券化常規化發展；八是擴大保險資金的運用範圍；九是促進理財產品對接實體經濟；十是擴大民間資本進入金融業。
民間資本雖可進入金融領域 卻無話語權和控制權
在中共當局發佈的「金十條」中，擴大民間資本進入金融業最為引人注目。「金十條」內容顯示，期望民間資本投資入股金融機構和參與金融機構重組改造。中共稱允許發展成熟、經營穩健的村鎮銀行在最低股比要求內，調整主發起行與其他股東持股比例。嚐試由民間資本發起設立自擔風險的民營銀行、金融租賃公司和消費金融公司等金融機構。
但是，按中共照銀監會的規定，村鎮銀行發起銀行的持股比例限制為15％。因此，民間資本雖然進入了金融領域，可一些民間資本，比如小額貸款公司，成為村鎮銀行後，民間資本就失去了話語權與控制權。
大紀元記者詢問大陸多位銀行業人士對此的看法，被告知中共當局此舉就是希望民間資本給予輸血，來繼續維持其獨裁統治，因為連中共官員都稱「存量真不多，債務倒有一大堆」。
大陸銀行業人士告訴大紀元記者，中共當局此舉目地就是想利用民間資本，「因為民間資本進入金融系統還沒有話語權，只能被控制用來輸血，所以銀行業對此是歡迎的，樂不得悶聲發大財。」
今年1至5月，中國公共財政收入同比增長6.6％，增幅同比回落6.1個百分點。其中，中央財政收入同比僅增長0.1％，地方財政收入同比增長13.4％。楊家才稱，在財政收入增幅大幅回落的情況下，增量資金將非常有限。
中共當局上述措施究竟能在多大程度上盤活存量，能夠盤活多大規模的存量，目前尚無來自權威部門的統計數據和中共官方口徑，業界對此並不抱有樂觀的態度。
（責任編輯：劉毅）
