新州減免企業稅 增加就業機會

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【大紀元2014年12月06日訊】(大紀元記者童雲新澤西綜合報導)美國很多地區以稅收優惠來吸引企業。自從克里斯蒂在2010年擔任新澤西州長以來,州政府就採取暫時減稅的方式來吸引企業在新州安家,4年來已經減免稅務50億美元,僅2014年一年就高達18億美元。但與過去不同的是,這些優惠最近更有傾向性,有意扶持卡姆登(Camden)等狀況不佳的城市。

企業稅大規模減免

新澤西的企業稅暫時減免始於1996年,主要施用於經濟樞紐和吸引高技術公司。但一直規模較小,從1996年至2009間的總免稅額為13億美元,還不到克里斯蒂過去4年裡減免額數的三分之一。儘管有人對克里斯蒂的做法有爭議,認為政府對經濟的干預太多;但民主黨人佔多數的新州議會在這一點上與克里斯蒂看法一致。
  
克里斯蒂擔任州長以來,已經有72家公司獲得稅收減免。這些企業已經新增5萬5千個工作職位,留住了3萬3千個職位,還增加了4萬4千個建築業工作機會。據規定,公司只有在作出投資、增加了工作機會後才能獲得稅收減免。當然州政府付出的代價也不低,據估計,2014年政府為了一個新增工作機會稅收損失是7萬5千美元。

幫助貧窮城市

在眾多城市中,受惠最大的是澤西城,得到14億美元的稅收減免,紐瓦克6.5億,東盧瑟福(East Rutherford)與大西洋城則各自享受了3億美元的稅收減免。去年克里斯蒂對稅收減免政策進行調整與簡化,這項經濟復興法案(Economic Opportunity Act)獲得議會兩黨的支持,克里斯蒂稱其為是一些城市經濟好轉難得的好機會。
  
該法案重點之一是卡姆登,該市是新州最貧窮的城市之一,近期獲得了5億美元的稅務優惠,用來發展經濟。目前這一做法已經初見成效,幾個公司宣布在那裏建立落戶,其中洛克希德‧馬丁軍工企業會增加250個就業機會;就連費城的NBA 76人籃球隊也同意在此興建訓練場地與辦公室。

暫時減免企業稅的利與弊

以暫時減免稅收的方式來吸引企業在許多州都採納過。紐約州曾經在去年10月推出START-UP NY,對於符合條件的僱主與僱員都是10年內不用繳稅。華盛頓州去年11月為了留住波音公司的就業機會,也許諾在27年內給予87億美元的稅收優惠。
  
但有的經濟界人士對於這種耗巨資來達到短期效果的做法不以為然,認為風險太大,不如從根本上改變稅收體制來吸引商機。一個經典的例子就是2004年北卡州同意給電腦公司戴爾2億4千萬美元的稅收優惠;作為回饋,戴爾同意在那裏花1億美元來建廠、並在5年內增加1500個就業機會。最後以戴爾在2009年關掉該廠、約900人失去工作告終。 ◇

責任編輯:唐超

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