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主計長籲杜絕行業串謀行為

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【大紀元2014年02月27日訊】(大紀元記者任倩雪紐約報導)2月26日,市主計長斯靜格召開新聞發布會,呼籲紐約市教育部停止向不遵守行業標準的奶製品商授予合同,因為這將縱容同行之間合作配發、共謀利益的行為。在審計結果公布之後,斯靜格辦公室已經向教育局發出警告,並將審計結果交給美國司法部審議。

斯靜格指出,「幕後交易」是帶動學校牛奶價格上漲,並超過市場標準的重要誘因。紐約市教育局在對乳製品採購的過程中,無視牛奶已經被污染的「紅色警告」(Red Flag)。斯靜格說:「每天紐約市有85萬個孩子需要牛奶,需要配發數百萬元的牛奶。每頓飯省下一分錢,將省下納稅人150萬元的錢。」

貝葉農場(Beyer Farms, Inc.)和埃姆赫斯特乳製品(Elmhurst Dairy, Inc.)在2008年8月和9月時贏得了牛奶配發份額。2008年10月份,這兩家奶製品將其大部份的配發額分包給了原競爭者「巴特利特乳製品」(Bartlett Dairy)。這種分包帶來奶製品競爭商配發率的差異。這些商家採取合作定價(Price Fixing),使很多之前的競標對手,在合約批出大約兩個月後變成了合作夥伴。

「管理審計」報告中「績效審計」(Performance Audit)表明,三家獲得競標的奶製品商中,貝葉農場的牛奶配送率從2008年9月的77%下降到2008年10月份的31%,下降了46個百分比;「埃姆赫斯特乳製品」的牛奶配送率從2008年9月份的17%下降到2008年10月份的0%,下降了17個百分比;「巴特利特乳製品」的牛奶配送率從2008年9月份的6%上升到2009年10月份的69%,上升了63個百分比。

貝葉農場的合同數額最大,總共為1億1100萬,其配發牛奶的區域為布碌崙、皇后區和布朗士。而貝葉農場經濟實力卻沒有那麼強,貝葉農場的總負債率(負債率=總資產/總負債)從2004到2007年間的0.46上升到2007到2012年間1.29 。這一數據表明,貝葉公司的短期資產(short-term assets)難以負擔其短期的財務責任。合約還沒結束,貝葉公司就在2012年破產。

斯靜格認為教育局應該加強價格監管,使競標過程更加透明化,停止奶製品合作定價的幕後交易,確保商家單獨競標,讓有經濟能力的商家獲得競標,並提供相應的服務。

(責任編輯:季平)

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