【大紀元2014年03月21日訊】（大紀元記者林怡香港報道）97年後香港社會就普選特首的相關政改議題一直沒有停止討論及爭取，時至今日，特首由97年的初任董建華、到港英時代象徵公務員出身的曾蔭權，至被傳中共地下黨的時任特首梁振英，但普選特首仍遙遙無期。
日前，由前政務司長陳方安生發起的「香港2020」，星期四公佈初步政改方案，建議在不違反《基本法》的框架下改革特首選舉提名委員會，增加民主成份，認為取得提名委員會一成支持即可獲提名為特首候選人，但沒有提出公民提名。
前政務司長陳方安生，牽頭提出的2017年普選特首方案，是將提名委員會增至1,400人，工商、專業、勞工及社會服務三大界別人數不變，分別佔300人，但廢除公司及團體票，由個人票取代。
限350人提名一人防壟斷
最大改動是第四界別，取消區議會委員，增至500人，除了立法會議員、人大、政協外，引入317名分區提名委員，按每區居民人數分派18區由選民直選選出。只要取得十分一委員，即140人提名，便可成為特首候選人，每個候選人最多只能由350人提名，以免壟斷，每委員只能提名一人。候選人人數不設限制。
2016年立法會選舉方面，直選增至40席，功能組別減至30席，5個超級區議會席位轉作直選，選區由5個增至8個。又建議取消功能組別的公司票及團體票，改為個人票。廢除分組點票。
無公民提名以縮窄分歧
陳方安生表示，改革提名委員會的方案完全符合《基本法》。沒有提及公民提名，是因為為達成共識，各方要有妥協的準備，「雖然我們提出的提名委員會組成建議不是十全十美，但是我們仍然推介這個方案給港人，作為踏出邁向2017年真普選特首重要的一步。」
陳太強調立法會分組點票存在許多弊端，需要廢除，「例如早期有關免費電視發牌那一件事，曾經有地區直選議員提出動議，引用立法會的特權迫使政府提供有關資料被否決，有關新聞自由的動議亦被否決等等。」
對於有建制派人士稱北京要求行政長官普選機制做到「百分百穩陣安全」，又說要「愛國愛港」，陳太相信大部份市民是愛國愛港，「《基本法》從來沒有提過（有關）準則。」
近期在討論政改過程中，不斷有建制派人士重提23條立法，陳方安生表示，之前特首梁振英已經明確表示，23條立法沒有時間表。
對於「上海行」，她認為是一個和中央溝通的好機會，如果當局能安排泛民單獨與京官會面更好。
陳太再三強調，今次是個初步方案，目的是給社會討論，希望能像政務司司長林鄭月娥所言「有商有量」，她說自己收到各方的訊息，都認同不能原地踏步，「為了改善管治的問題，讓行政長官有真正市民的認受性，在2017的行政長官選舉一定要大大擴闊提名委員會的代表性，我們現在這一套建議希望達到這一個目標。」◇
（責任編輯：樂慧）
