【大纪元5月8日报导】（中央社记者吕欣憓新加坡8日专电）世界银行今天发布人力报告，建议东亚太平洋地区国家加强劳动法规和社会保护政策，以保障在劳动市场中相对脆弱的劳工。
世界银行今天发布“东亚太平洋区人力报告：就业、企业和福祉”（East Asia Pacific at Work: Employment, Enterprise and Well-Being）报告。
报告指出，东亚太平洋地区过去20年生产力大幅提升，许多人进入大城市工作，农业、制造业和服务业产出增加。过去贫穷的国家靠着低廉劳力，成功融入全球生产链，与其他相同收入的国家相比，这个区域工作的人口，包括女性在内，相对较多。
不过随着经济成长放缓以及人力成本上升，劳动市场的限制和社会保护政策成为更重要的议题。
报告主要撰稿人派卡德（Truman Packard）在记者会上表示，1990年代开始，中国大陆、印尼、泰国等国的成长，进入不公平分配阶段。
报告指出，目前东亚太平洋地区的就业政策偏好中壮年人士，让妇女、年轻人以及低技术的工人不受保障，甚至导致失业。例如越南、印尼和泰国的最低工资虽然上升，却不成比例地减少了妇女和年轻人的就业机会。
报告指出，东亚太平洋区域15到24岁的年轻人有3成失业，甚至没有接受教育或训练，造成劳动市场断层，也增加社会不安定的风险。
派卡德指出，印尼、菲律宾没有接受教育或训练的年轻人，跟遭受欧债风暴所苦的意大利、西班牙和希腊一样多。
报告建议该地区的国家应该专注于基础政策，例如确保物价稳定、鼓励投资和创新，并建立法规化制度，让中小企业能雇用最多的人力。
以农业为主的国家，报告建议专注于发展农业生产力和鼓励非农业的企业发展，对已经城市化的国家如中国大陆、印尼、菲律宾和越南，报告建议促进基础建设和加强服务业，让城市工作环境更为理想。
