【大紀元2014年06月22日訊】我們是湖北省通山縣燕廈鄉北衝村六組農民。1958年前，我地可諶稱魚米之鄉，後因國家建設水庫，好田好地盡被淹沒，房屋無償被拆，家園白白被毀，人民群眾生活一落千丈，可以說我們為國家建設作出了重大貢獻和犧牲，也無怨無悔。但是1991年的事情，我們一直不能理解和接受。
1991年,湖北省的咸寧地區扶貧扶蘇開發辦公室，通山縣四區建設辦公室，燕廈鄉人民政府與縣農業銀行四家聯合創辦「鄂南扶貧扶蘇開發示範基地」，在燕廈鄉政府掛牌成立指揮部，指揮長由縣委副書記葉振華擔任，副指揮長由咸寧地區扶貧扶蘇開發辦公室主任王資發，通山縣人民政府副縣長熊國良擔任.指揮部調動燕廈鄉各村數千名勞動力，浩浩蕩蕩將黃山、尖山、洋湖三個村成片的近3000畝油茶林、用材林毀滅,其中北衝村六組600畝,油茶林占80%。當時村民極力反對，鄉政府捉人、關人，村民被迫無奈而倔服。1993年，縣政府出台3#《專題會議紀要》，明確咸寧地區扶貧扶蘇開發辦公室、通山縣四區建設辦公室退股不參加聯營。咸寧地區扶貧扶蘇開發辦公室投股的19萬元,通山縣四區建設辦公室投股的 21.19萬元,縣財政局投入的3萬元,則要求燕廈鄉政府接收債務，還本付息。依據上述情況,充分證明聯營單位並不是真正扶貧扶蘇,而是假借扶貧扶蘇,非法經商辦企業。依據《中華人民共和國土地管理法》第四十五條規定,使用林地超過70公頃的,應報國務院批准,可是該示範基地佔用林地達3000畝,連省政府都沒報批。1984年通山縣人民政府代縣長吳義堯為農民頒發的《自留山使用證》中刊載有「山權集體所有，不准買賣，林權歸己，長期經營，允許繼承。自留山的權益受法律保護，任何人不得侵犯」。
1993年7月，兩家所謂的扶貧單位退出聯營後,縣政府為欲蓋彌彰,由燕廈鄉政府與黃山村、尖山村、洋湖村合謀暗箱操作簽訂《通山縣駝背樹柑橘場聯營協議書》,甚至違法約定「土地入股後所有權和經營權永屬駝背樹柑橘場所有，乙方不得以任何藉口發生權屬糾紛」; 1997年9月1日，縣農行因體制改革退出聯營,燕廈鄉政府又與北衝村民委員會簽訂了「燕廈鄉駝背樹柑橘場聯營補充協議書」,協議約定「三十年內，柑橘場由鄉政府生產經營,負責償還銀行貸款本息及其他部門債務，不上交利潤。2027年後,交由村組或群眾生產經營」。可惜好景不長，1998年，鄂南扶貧扶蘇開發示範基地徹底失敗。好好的一片油茶林變成荒山禿嶺，給農民造成巨大損失。
尤為甚者，1999年，燕廈鄉政府未與山林土地所有權人北衝村六組和使用權人協商,擅自將示範基地非法侵佔的北衝村六組山林土地，無償劃歸北衝村六、七、八三個村民小組的24戶村民建房和建園,非法侵佔山林土地383畝,其中建園佔用360畝,建房佔用23畝。2002年，縣政府，鄉政府、土管部門又惡意串通、違法違規為24戶搬遷戶辦理《中華人民共和國集體土地使用證》。2006年，通山縣政府招商引進「富水樂園」開發項目，燕廈鄉政府明確3000畝示範基地山林土地歸還原村組，可是24戶移民搬遷戶建園建房佔用的383畝土地不同意歸還和無法歸還,導致非法佔用我們的山林土地至今。
另外還有1976年,當時的燕廈公社黨委書記華成烈為擴大公社桔場範圍,向北衝村六組借用石堰郭家後山林地30餘畝,當時議定桔場不辦,即時返還。結果是2003年桔場改制,鄉政府將借去土地一併出賣給其他村兩戶村民。土地轉讓費被鄉政府「笑納」,請求人曾於2010年向縣政府申請解決，縣政府至今置之不理。
二、申訴人的維權過程：
2006年,北衝六組為24戶移民搬遷戶佔用土地不歸還，以及油茶林被毀滅之事,數十次找燕廈鄉政府，鄉政府領導居然指責村民說「你們當時為何不阻止毀林、不阻止建園、建房呢？」，在長達四年時間得不到鄉政府解決情況下，2010年3月，村民為維護自身合法權益,向通山縣人民政府呈送了《強烈要求燕廈鄉政府停止侵權返還山林土地並賠償損失的情況報告》，依據土地法第十六條規定,單位與單位之間土地權屬爭議,由縣級以上人民政府處理。可是通山縣政府不履行法定職責,不解決現實問題,三番五次以信訪事項向燕廈鄉政府推諉, 8月11日，部份村民曾直接找到省信訪巡視組到通山檢查工作的劉秘書反映情況。同年11月22日，北衝村六組收到燕廈鄉政府信訪回覆,申訴人無法接受鄉政府意見,如期向縣政府申請信訪複查，此後又向縣委書記曾國平,縣長杜文清,信訪局長曹經久寄材料和當面請求，縣政府無視國務院信訪條例「信訪複查應在一月內作出書面信訪回覆」規定,居然長達四年多時間不給信訪複查回覆。期間2011年4月至8月向市長任振鶴，丁小強，省長王國生特快專遞材料也無濟於事。2012年9月19日，北衝六組村民代表成家貴,成家可等四人直接找到省信訪局,一姓何的女處長接待了他們,何處長向通山縣信訪局寫了一封信叫上訪人帶交縣信訪局,她說:縣信訪局會給你們處理的,如若縣政府兩月內不處理,你們可再來省信訪局反映。次日上訪人將信件交縣信訪局石局長,石局長拆信一看說這有甚麼用呢？往桌面一丟,隨即寫上一信,也叫信訪人帶交燕廈鄉政府。2013年7月12日，我們又向省信訪局寄送材料，卻如同石沉大海。2014年1-5月，又多次向省政府，省紀委，省信訪局投訴，並明確告知，再不作出處理，我們將進京上訪國務院，到時可別說我們越級上訪，省政府信訪局勸我們再找縣政府信訪局，縣政府信訪局說我們的信訪材料已過期，我們與之據理力爭，姓全的科長居然不耐煩說：「過期了，過期了，上訪國務院是你們們權利」。黨中央說群眾利益無小事，可是地方政府完全不把群眾利益當回事。我們萬般無奈，特誠惶誠恐進京面呈材科，訴說冤情，並請轉呈國務院李克強總理，當嚴肅處理地方政府及其信訪部門互相推諉，欺侮農村農民行為，還我們一個公平正義。
恭請國家信訪局轉呈李克強總理：您們好！
2014年6月11日上午第一次面呈材料給5號窗口接訪人，遵從接訪人的意見或網上或信件控告反映，並答應一定給書面回覆。故此二呈。
敬禮！
北衝村六組47戶承包戶代表人:成家可、成家貴、郭桂香，成純松、成家發、成傳文、成傳國、成傳法、成家明、成家金、成家丁、成家文、成家友、成家裕、成家鳳、成家剛，成家全，成家興、成家樣、成純銀、成純奎、朱必發、張遠祥、張緒海、張緒波,張緒溫,孔細婉、柯晚必、陳望仙、成純海、成純彬、成純君、成純臣、成純林、成純剛、成純強、成純才、成後富、成後才、成後喜、成家才、畢坤、畢延安、陳荷桂、譚濟英、柯月娥，成家清。（共呈並另附鄉，縣，市，省材料共7份。）
二0一四年六月十一日下午於北京
附材料清單如下：
1，燕廈鄉政府關於成家清上訪問題處理情況的回覆
2，特快專遞給縣信訪局長曹經久的詳情單1份
3，特快專遞給縣長杜文清的詳情單1份
4，特快專遞給市長任振鶴的詳情單1份
5，特快專遞給省長王國生的詳情單1份
6，2012年9月19日湖北省信訪局（2012）54號信訪事項轉送單1份
7，2012年9月20日通山縣信訪局（2012）101號轉送單1份
（責任編輯：魏敏）
