澳儲備銀行:提高房貸競爭或危害經濟穩定

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【大紀元2014年08月28日訊】(大紀元記者石華澳洲悉尼編譯報導)澳聯邦儲備銀行近日警告說,進一步提高房屋貸款市場的競爭機制,會使更多的信貸進入房地產市場,由此增加金融系統的風險。但由於澳洲四大銀行控制著80%、貸款額高達13000萬億元的抵押貸款市場,較小的貸款機構正在不斷地向政府施壓,以圖讓政府採取這些小機構認為的有助於提高公平競爭的步驟。

根據《悉尼晨鋒報》的報導,本星期,地區性銀行、信用合作社和房屋互助協會,敦促由前銀行家David Murray主持的金融系統調查機構,對有關的房貸規則進行修改。這些規模較小的貸款機構認為,目前實施的規則使聯邦銀行、西太銀行、國民銀行、澳新銀行以及麥覺理銀行(Macquarie)等,在購房貸款市場上享有顯著的成本優勢。

諸如Bendigo 銀行Adelaide銀行, Suncorp, 昆士蘭銀行以及ME銀行等規模較小的貸款機構,呼籲在房貸市場創造一個更平等的環境。這些機構要求,在房貸需求上升的時候,可以縮小其資本額與可貸款數額間的「緩衝區」。這些小機構每貸出一元錢所需要的儲存資本金,要高出大銀行所需資本金的兩倍多。正因如此,Murray的報告強調,這一現象非常不公平。因為在市場競爭中,這樣的規則給了大銀行很大的成本優勢。

但如前所述,澳聯邦儲備銀行在一個新提交的意見書中,對那些要求修改規則的呼聲,提出了警告。儲備銀行認為,進一步推動房貸市場的競爭,會威脅到整個金融系統的穩定性。儲備銀行在星期三發表的意見書中警告說,如果Murray中期報告中提出的對目前規則進行修改的建議被採納,將會導致更多的資金,直接進入房屋市場,繼而成為會給經濟運作帶來系統性危害的因素。

儲備銀行的意見書還表示,澳貸款市場目前提供的抵押貸款,是充足的。因此,任何要求修改規則的呼籲,都必須經過嚴格的分析,以瞭解其是否會增加消費者的開支,以及能給消費者帶來甚麼益處;同時也要分析其是否會影響金融系統的穩定性。儲備銀行在意見書中提出警告說, Murray需要均衡其有關的呼籲,提倡房貸市場的競爭,不能以犧牲金融系統的穩定性為代價。

儲備銀行在意見書中進一步強調說,如果將提高房貸市場的競爭作為選項,那首先就要對其給整個經濟系統可能帶來的衝擊進行審視。需要審視的領域包括,提高競爭是否會導致急速增加的房屋貸款數額,以至影響到對商業發展的資金注入。儲備銀行的意見書還說,「非常重要」的一點是,任何變更資本規則的做法,都要以不引發更大的風險,或弱化我們在國際環境中的競爭力為考慮。

在聯盟黨還未執政時,首先推動了對房屋貸款市場的調查。那時推動市場競爭是聯盟黨考慮的重要議題。當時聯盟黨關注的問題是,大銀行的影響力太大,而當時,各貸款機構往往會在利率問題上,作出不受消費者歡迎的決定。

責任編輯:李熔石

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