【大紀元2015年03月29日訊】導語：截至本週，大溫哥華居民應該已經收到了郵寄來的運聯漲稅公投選票，「YES」或「NO」尚在一念間，正反雙方的宣傳正處於箭弩拔張之時，菲莎研究所卻發布報告，質疑此項漲稅計畫，稱運聯和市鎮當局本身就能以現有預算改善公交。最新報告不禁給本就難測的新稅前景，又增一份變數。
（大紀元記者邱可菲溫哥華報導）未來兩個月內，大溫居民就需對公交運輸公投作出選擇，是否同意增加0.5%省銷售稅。此徵稅預計每年將籌集2.5億元，用來擴建大溫公交運輸計畫，包括素里的輕軌列車、溫西的地鐵、和馬西隧道等。
菲莎研究所星期三（3月25日）卻公布一份研究報告，認為徵稅募集的每年2.5億，原本是市府和運聯能夠負擔得起；只是因為市府與運聯開銷過大，一面在浪費公帑，另一面還要伸手向納稅人要錢。
報告強調：市長議會一直推動增稅，前提是市府與運聯的開銷中，無法抽出資金來完成大溫公交運輸計畫；但這種說法令人生疑，「過去十多年中，市府與運聯開銷在大幅度增長，完全可以從中節約資金」。
報告分析 運聯、市鎮開支增長驚人
菲沙研究所的報告，分析了各市鎮與運聯在2003年至2013年期間的統計數據，結果發現：大溫各市府日常開銷總增長率為73.1%，而運聯開銷總增長率甚至高達104.8%，翻了一番還不止。
市府與運聯的開銷增長速度，超過省府（42.7%）與聯邦政府（46.2%），後兩者的增長率比較適中，但也超過了大溫通膨與人口增長率總和（31.4%）。
如果這些數據換算成納稅額：大溫居民在市府開銷上，從過去的1093元，增長到1416元；運聯開銷上，居民需要負擔的費用，從過去的318.4元，增加到486元。
市長議會有話說
不過大溫市長議會（Mayors’ Council on Regional Transportation）發言人、高貴林港市長穆爾（Greg Moore）對此並不認同。穆爾接受《大紀元》採訪時表示，該報告分析數據存在不準確的地方，市府實際操作時遇到的問題，不是報告這樣輕描淡寫能夠解決的。
穆爾歡迎菲莎研究所的這些建議，但認為市府推出五年預算案，是根據社區發展與需求來制定的，如要節省開支，就意味著削減社區服務，比如警力、消防救援、公園設施等，而菲莎研究院並沒有給出具體方案。
穆爾指出，菲莎研究所的報告存在錯誤，市府收入不僅有物業稅，還包含其他收入，另外，市府在收稅時，也要花費市府的開銷，這也是報告中忽略的一個問題。
穆爾認為，菲莎研究所下這些結論「很省事」，卻不肯參加市府的預算公聽會，也不提切實可行的措施方案。
市長議會一直強調，漲稅籌集的資金只會用於修建專門的公交運輸項目。
報告提出的解決之道：節流
為了填補市長議會提出的每年2.5億元公投籌資計畫，報告提議，大溫市府應該每年節省1.85億元，而運聯需節省6440萬元，各自節省5%的非資本投資額。
報告還提出了具體實施方案：市府與運聯在員工工資與福利的增長上，應當維持與私企同樣的增長率。
該報告發現，大溫市府如果從2003年開始就注意節儉，將運營開支增幅，保持與通膨外加人口增長率一致的話，過去的十年中，市府原本可以節省47億元，僅2013年的節省費用就達到7.78億元，相當於徵稅2.5億元的三倍。
加拿大納稅人聯盟卑詩總監貝特曼（Jordan Bateman）在接受《大紀元》採訪時也表示，公投反方一直強調，大溫地區市府手上有足夠資金，可以用來改善公交運輸擴建計畫，「不幸的是，運聯市長們不肯審查他們的資金運作，仍然一味索要稅金。」
貝特曼說：「加拿大納稅人聯盟、菲莎研究院與加拿大獨立企業聯盟，甚至省府，都曾經強調，市府存在大量可節省的空間，然而市長們無視這些建議，只管責怪納稅金不足。」
不過穆爾反駁說，大溫市府一直在節約開支，運聯過去三年中節省了幾百萬元，用來增加巴士與改善公交服務。
報告指市府運聯高薪低效
菲莎研究所的報告特別強調，地方市府與運聯開銷上漲，主要體現在政府官員與行政管理費上，比如用於公務員的工資上調與福利增加，而不是用於修建公路、橋樑，增加巴士等。
「（市府運聯的）開銷上漲，不是用來提供新服務或改善服務，而是浪費資金，因為政府部門壟斷服務，缺乏競爭，造成效率低，而私企在開銷上更加自律。」
報告還發現，卑詩省府委託的一份調查表明，2001年至2012年期間，地方政府（包括運聯）公務員工資上漲率為38%，是省府（19%）的兩倍；2012年，運聯雇員中年薪超過10萬元的人數，增加了12%。
政府公務員工薪一般比私企高出6.7%，再加上享受的各項福利，比如退休金、提早退休與工作安全等，讓納稅人負擔不斷加重。
穆爾對此回應說，不能隨便削減公務員工資，因為存在僱傭合同，如果一味強調節省開支，也意味著市府必須減少服務。
市長議會：增加0.5%銷售稅 「公平」
穆爾強調說，未來25年大溫地區面臨幾百萬的人口增長，如何保證人口物資運輸的暢通無阻，是市府必須面對的大問題。
穆爾表示，增加半個百分點的省銷售稅，相當於每個家庭每天只多繳稅0.35分，「這是一項公平的籌資方案」。
他認為，新稅對中低收入家庭的衝擊最小，由一般的普通民眾均攤，也是唯一向大溫之外的遊客或居民，徵收稅額的籌資方法。
大溫公交運輸公投的反方，一直反對此新稅，認為它每年會給家庭增加258多元的稅額負擔。穆爾認為，支持方相信此新稅僅給家庭增加125元稅負，因為此銷售稅是均分在居民、商家與遊客上，分別占50%、40%與10%，而反方的計算方法有誤。 ◇
責任編輯：何堅
