桃園財政佳推動社福有利基

【大紀元2015年09月13日訊】（大紀元記者戴德蔓台灣桃園報導）根據財政部國庫署公布之公共債務統計表資料顯示，截至今年7月底，全台負債高達6兆3450億元，國人平均每人負債金額為27.04萬。22縣市中財務狀況最好的是外島的金門、馬祖，負債都是0，第三名為嘉義市平均每人負債金額為0.37萬，第四名桃園市是0.94萬元，為六都最低。

台灣的財政，從中央到縣市，近幾年因經濟衰退、稅收欠佳下，都顯得窘困，而造成債務持續攀升的原因，主要是地方政府首長為了兌現選舉承諾，在無權加稅的前提下，只能舉債，而地方政府的收入，有一半花在社會福利與人事支出，其中不斷加碼的社會福利支出是禍首。

以六都新鮮人桃園市來說，在升格的影響下，公教人員增加超過 2,000 人，僅輸全台最高的新北市（增加人數超過 5,000 人），而社福預算也成長最多，3月份下旬桃園市議會於完成今年度的政府預算審核，市長鄭文燦選前大力提倡的社會福利政策，預算編列較去年增加30億元，新增的部分主要是兌現市長的幼兒每月三千元育兒津貼、每胎三萬元生育補助，以及健保費補助、假牙補助、增發敬老津貼等多項老人福利政策。

桃園的負債比在六都當中最低，僅有262億，對比負債最高、擁有2451億負債金額的高雄市，桃園市的財政狀況佳，對市長鄭文燦就職後推動各項福利措施的預算籌措，可說是一大利基。

但未來市政府還計畫推動免費公車、免費營養早餐、社會住宅、綠線捷運、台鐵地下化等政策，讓市議員舒翠玲憂心會拖垮市府財政。市議員閻中傑也擔憂捷運紅線由高架改地下化，中央若不買單，桃園將增加上千億元支出，他認為社福政策立意雖好，政府還是得量入為出。

對此，桃園市主計處表示，量入為出多年來就一直是桃園市府的優良傳統，並致力各項開源節流措施，比如加班費上限控制在民國90年度預算額度的八成，鼓勵加班費以休假代替，稅處規劃歷年來都是緩步成長，控制在一定水準內。

主計處表示，經常性的開支，如加班費、出差費、放煙火等活動費都比較少，市府每年的結算，連續三年都有結餘款，沒有大幅度舉債，保持歲出執行率在九成左右，因此四度蟬聯財政部地方財政考核總成績全國第一名。

主計處說，桃園鄉鎮市的財政體質，比起中南部鄉鎮來說，相對良好，再加上桃園市屬於工商大城市，房屋稅、地價稅每年一定幅度穩定成長。桃園的流動人口相當多，桃園算是得天獨厚，南部要上來找工作，台北、新北人口也差不多飽和了，桃園市的房價、物價相對要低。資料顯示，於去年年底升格直轄市的桃園，每年5萬的人口成長、連續12年全台第一的工業產值。

主計處提到，桃園市各局處都很積極爭取中央的補助款，每個局處都有教戰手冊，教導如何爭取補助款，統籌型補助比較沒有著力空間，但計畫型、專案型則可提早作業，再加上桃園市有6名立法委員，市府保持與立委們良好溝通，得到中央相關訊息後，中央是8月份定案，市府3月份就開始作業了，這樣得到補助的機率就相對高。

各級政府公共債務統計表 104年7月底

製表人：戴德蔓 資料來源：財政部

責任編輯：呂美琪