星光大道深化諮詢 財團疑越權

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【大紀元2015年09月16日訊】(大紀元記者林怡香港報導)城規會8月21日有條件通過尖沙咀海濱活化計劃後,政界及保育團體爭議聲不斷,紛紛表示擬提出司法覆核。康文署其後在本月1日宣佈,表明今年內不會與新世界簽訂管理委託協議,並會公開諮詢市民對星光大道管理計劃及設計方案的意見,並承諾在10日內遞交諮詢公眾計劃書。

前日康文署正式宣佈,會與新世界合作推出深化公眾諮詢,定在今年9至11月及明年1至6月兩階段,分別就星光大道設計和日後管理方式諮詢公眾意見,但強調星光大道下月8日會如期封閉進行加固工程。

財團代政府諮詢被指越權

維港海濱關注組成員黎廣德指,今次康文署所謂的擴建星光大道其實是「語言偽術」,翻新所覆蓋的範圍從梳士巴利花園開始,連接星光大道一直到尖沙咀海濱、紅磡附近。事實上並非「翻新」星光大道,而是「踢走」星光大道,「包括踢走李小龍銅像,踢走梅艷芳銅像,踢走麥兜銅像等等。因為他們不想這些銅像,包括圍繞銅像的遊客阻他們做生意。所謂擴建的目的就是將現有的銅像和手印搬去尖東的海濱。這是整個計劃的最主要精髓。」

他表示,外界一直質疑康文署在沒有公開招標下「欽點」一個財團去管理一個比現時星光大道大五倍的項目。而剛公佈的諮詢更是奇怪,新世界竟然成為諮詢的主體,他形容是香港歷史上「破天荒」的事,「市民對這個項目有任何提議也好,任何意見也好,要提交不單是提交給政府,而是提交給一個無名無份的財團,就是新世界集團,這是香港政府進行公眾諮詢的歷史上所未有過的,就是欽點一個財團代表自己去行使公權力。」

他形容康文署與新世界都未簽合同,卻讓新世界行使公權力,是「喪權辱國」,「打破了過去一切的慣例,由一個私人財團僭越政府公權力,代替政府行使職權,這是我們非常驚奇的。」

私相授受被合理化

關注組成員之一的大律師陳淑莊表示,政府以「夥伴合作」為藉口,拒絕遵循政府的「公私營合作指引」,更故意把公開招標撇除於今次諮詢範圍以外,是將私相授受合理化。(蔡雯文/大紀元)

關注組成員之一的大律師陳淑莊表示,政府以「夥伴合作」為藉口,拒絕遵循政府的「公私營合作指引」,更故意把公開招標撇除於今次諮詢範圍以外,是將私相授受合理化。她認為政府有責任向公眾解釋。

陳淑莊又說今次「活化」項目由原來的8百多平方米擴大到近3千平方米,是將公共空間作為新世界這個私人機構商業利益來源。同時在擴建中要將目前363棵樹移走250棵,70棵要砍掉,最後只會留下41棵可以原地保留。完全不符合綠化的目的。

擬申請禁制令阻下月施工

早前保護維港行動成員莊榮輝及長洲居民郭卓堅就康文署「欽點」新世界集團,合作擴建星光大道提司法覆核。莊榮輝批評康文署早前堅稱已做充份諮詢,現又再推深化諮詢做法矛盾。表明會繼續司法覆核申請。

協助兩人的民主黨立法會議員何俊仁透露,將向法庭提交補充資料,會繼續提出司法覆核,又會研究申請禁制令,禁止新世界下月開始施工。

受影響商戶地產商反「活化」

今次擴建及活化星光大道的計劃,雖然公眾提交的3百多份意見書有超過九成半反對,但規劃署仍通過有關申請。

大律師陳淑莊表示,在申請活化星光大道之前,新世界早在去年已委託一間公司在5月16-29日,分別在尖沙咀、銅鑼灣及旺角等地共訪問400位本地人及100位遊客,問一些「虛無飄渺」的問題,以此推銷其所謂「活化星光大道」的方案。

但城規會收到的九成半反對意見大部份是來自周邊的商戶。陳淑莊說,這些反對的意見書皆表示他們未獲諮詢意見,「2014年開始做(調查),做到沙田都有做調查,為甚麼不可以訪問周邊的人,早在2013年曾經就方案的概念到海濱規劃小組,甚至到區議會諮詢,或者做功夫,偏偏不去找周邊的人。」

當中包括「東尖沙咀地產發展商聯會有限公司」,成員有信和、帝國中心、尖沙咀中心、海景嘉福酒店等。其中香格里拉亞洲有限公司提出了19頁的反對信,詳盡羅列反對的理據,並另外附上照片說明。

最令陳淑莊印象深刻的是連附近一家富都夜總會都入紙反對,「大家不要忘記(工程施工)將會封3年,第二年有機會提早開始,大家想想每一年有多少活動會在尖東海濱進行,單是觀看煙花,大家都知道一年放幾次煙花,還有國際龍舟邀請賽。」她質疑政府如何去回應這些業界。

陳淑莊表示令人不解的是,一些口口聲聲說提倡旅遊的人士竟然也贊成這個「活化」計劃。她批評現在進行的所謂諮詢只是粉飾太平,「我們要他做的不單是一個真正的諮詢,講的是要整件事暫停,推倒重來,認認真真做一個新的、認真的諮詢。」

梁振英被指政治酬傭

四大地產商之一的新世界鄭家純當年在梁振英當選後,即時現身梁振英的勝利宣言新聞發佈會,公然為梁站台。今次由新世界負責整個活化項目,令人質疑當中是否涉及利益輸送。

《信報》特約撰稿員練乙錚日前撰文表示,特區政府不就「星光大道」公開招標,是明益「梁粉」新世界發展。他又認為是梁振英「承先啟後」的選舉工程,既給上一次「選舉」的支持還債,又為下一屆連任作投資。

而自從梁振英公開表明不提政治專注民生後,近期民生政策失誤事件一單接一單。從公共屋邨的食水含鉛、古樹被砍到星光大道,皆引起市民的關注,民主派政黨及團體頻頻出頭。

一直負責協調泛民主派區議會選舉的「民主動力」召集人鄭宇碩表示,政府民生政策屢屢失誤確實是有利民主派在今次區議會選舉,因為民生問題中包含政治的環節,民生問題不能好好解決,矛頭當然是指向梁振英政府施政,「能夠指出來梁振英政府做錯甚麼,或是沒有做到甚麼。」如近期市民非常關心的鉛水問題,市民急切想知道政府解決的辦法,受鉛水影響的兒童及市民如何得到幫助。◇

星光大道擴建爭議事件簿

2014年11月

新世界向油尖旺區議會建議優化星光大道、梳士巴利花園及海濱花園,各項設施或因施工而需關閉2至3年。

2015年7月份

政府就該計劃進行公眾諮詢,共收到逾 340份意見書,只有9份支持。

2015年8月19日

政府表示,新世界提出的建議計劃和政府的理念一致,方案合乎公眾利益;尖沙咀海濱地段日後由康文署擁有和管理,新世界轄下非牟利機構負責日常營運。

2015年8月20日

多個團體反對該計劃,質疑政府沒有公開招標,不符合公共空間管理模式和公私營合作的指引。

2015年8月21日

城規會有條件批准該計劃。

2015年8月28日

保護維港行動成員莊榮輝和長洲居民郭卓堅,不滿康文署未經招標就決定與新世界合作擴建星光大道,決定提出司法覆核。

2015年9月3日

新世界發展主席鄭家純表示,該計劃無利益可言,有收益也會給政府,相信即使公開招標,其他發展商興趣也不大。

2015年9月7日

民政事務局局長劉江華重申,優化尖沙咀海濱計劃符合公眾利益,但沒公開回應該計劃是否繞過海濱事務委員會。

2015年9月14日

康文署與新世界合作推出兩階段公眾諮詢,但不會重新招標,10月8日如期圍封星光大道進行加固工程。

責任編輯:李薇

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